文/岳長庚
特首李家超即將公布上任後首份《施政報告》，推動創科發展是社會關注的重點。上屆政府去年的《施政報告》提出「北部都會區」的發展大計，新田科技城是當中的橋頭堡。一年過去，政府在研究之後應作何改善呢？筆者認為，應該循規模要大、配套要全、聯繫要緊三方面來完善。
新田科技城比起以往任何一個創科項目，如數碼港、科學園等，更具野心。筆者贊同政府應為創科行業增加土地，但創科需要多樣化的配套，才能發揮具規模效益的科技產業優勢。若要新田科技城成為「香港矽谷」，還須在多方面下功夫。
首先在規模上，去年公布的發展面積明顯不足。整個新田科技城佔地1100公頃，但只用一半作發展。發展創科不應只着眼於引入產業，也需要提供適當配套匯聚人才。科技城預料創造近15萬個職位，但只擬建住宅4萬多伙，遠遠低於一個新市鎮的規模，況且該處將設有新洲頭站，這麼少的單位數目實在浪費資源，又未能配合創科發展的需要。政府應將發展面積增至600至700公頃，住宅數目增至10萬伙之上，才可提供足夠私人住宅滿足創科人才所需，同時彌補本港公營房屋供應的長期落後。
科技城內也要建設足夠的人才公寓、商業、學校、康樂休閒等社區設施，以滿足「職住平衡」的需要。事實上，新田科技城寄託了整個香港創科的希望，未來一定會匯聚科研機構、大學、外資初創和內地企業等各類產學研力量，政府在規劃上如果不預留充足的空間作配套，無異於窒礙了發展空間。
再次，「北都區」成功的關鍵是要聯繫深圳的人才優勢和產業鏈優勢。新田科技城與一河之隔的深圳科創園，組成深港科創合作區，才能充分體現港深兩地優勢互補，可集港深兩地優勢，匯聚海內外人才，成為推動大灣區國際科技創新中心建設的重要引擎。而新田科技城內的企業，也可借助深圳的供應鏈和產業鏈、人力資源等來進行發展。因此兩地的產業園區必須緊密聯繫、便利通關。
但現實所見，「北部都會區」規劃建設三個濕地保育公園佔地1220公頃，同時建議擴大香港濕地公園範圍。當中的「三寶樹濕地保育公園」主要由新田、三寶樹一帶的魚塘及濕地構成，將新田科技城和深圳科創園的核心地帶分隔開來，或許令兩地未能用好地理上的緊密聯繫的優勢。
因此，筆者建議整體「北部都會區」要重新思考保育用地規劃，要把保育用地化零為整，集中資源在貼近西邊米埔拉姆薩爾濕地的土地用作保育濕地，而活用其他地方較為零散的濕地。近日也有報章報道指，部分濕地緩衝區根本是荒地一塊，既起不到保育作用又窒礙發展，政府應該在推動「北都區」建設的過程中一併重新檢視濕地的保育政策和範圍。
國家「十四五」規劃網要香港定位為國際創科中心，新田科技城的建設是重中之重，應該將之打造成為一個讓創科人才匯聚工作及生活的綜合社區。中聯辦主任駱惠寧曾指，香港要不斷提升競爭優勢，「不進則退，慢進也是退」。社會對本港加快創科發展有共識，期待特區政府加快速度，善用包括私營企業在內的各方力量，參與「北都區」的發展和保育，盡快讓社會享受發展成果。
（作者為時事評論員）
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