文/關品方
澳門立法會選舉幾天前順利完成。筆者因工作關係，從珠海到澳門去了一趟，有所了解。澳門立法會候選議員的政綱十分接地氣。簡單來說，就是敢言直說，維護公義，全職服務。認為有困難，有辦法，有希望，相當務實。
例如，提出人人有屋住，要求政府依照出生率規劃公共房屋，務求達致一人一間公屋的目標。就業方面，提出人人有工開，爭取澳人在私營企業及公共部門優先就業，處罰無理解僱。走共同富裕的思維，提出每年將博彩業收入的3%分給澳人，還富於民。另外又提出人人有醫保，實行全民免費醫療制度，醫療券以消費卡的形式發放，對於65歲以上的長者提供特別優惠。有候選議員提出人人受教育，建議公立高等院校學費全免，增加高等院校獎助學金數量，增加托兒所託位。提出長者要有保障，要求恢復向長者發放中央公積金，調高長者醫療券金額，增加養老金及敬老金的金額，增加公立及私營安老院舍宿位。更有候選議員提出，青年要有未來，要求政府在公共實體及公營公司提供實習機會，創造就業，協助青年成家時可「上樓」，要求大專院校為學生提供更多到內地交流的機會，加大扶持青年創業的力度。另外還有要求政府增加行政透明度的政綱，呼籲建立有效透明定期的議員及主要官員利益申報制度。另有政綱要求公職有保障，恢復退休金制度，服務滿20年可自願退休，恢復興建公務員及保安部隊人員宿舍，改善保安部隊工時計算方法，檢討薪酬加幅，公積金制度公務員在退休後收取年資、家庭及房屋津貼等。
簡單而言，澳門特區的立法會選舉，候選人政綱聚焦在教育、福利、醫療和居住4個方面，有十分具體的要求，相當接地氣。要求現金分享（優化分配製度），改善中央公積金，全民免費醫療，一人一間公屋。一切從減少貧富懸殊、走共同富裕道路的角度出發，沒有空洞的政治口號。澳門總體政治環境和諧冷靜，平實理性。聽澳門朋友說，廉政公署在競選過程中發揮重要作用，保證沒有非法拉票宣傳。香港輿論界，包括報紙和網媒，一貫以來似乎極少關注澳門。過去22年來，澳門特區在很多方面其實有不少進步成績。港澳雖然近在咫尺，可惜港人好像有輕視甚至無視澳人的傾向。其實澳門回歸以來一直十分努力，走上一條相當正確的發展建設道路上。「一國兩制」的實踐，有值得香港大哥哥轉過頭來向澳門小弟弟學習之處。港府應放下沒來由的傲慢架子和偏見視角，對待澳府，平視而非俯視。
港人應從更大的範圍看清楚區域發展形勢。其實廣東省過去10年來增加人口超過21%，人才紅利優勢突顯。當前廣東全省常住人口為1.26億，比較2010年第六次全國人口普查，增加了2200萬，不可謂不驚人。廣東的人口總量和增加量均位居全國首位，佔全國人口的比重，從7.79%提高到8.93%，而且廣東的年齡結構在全國最年輕，有相對較高的自然生長率和龐大的外來人口增幅。無論從短期還是中長期來說，對於廣東省的社會和經濟的可持續發展和建設都有重要的推動作用和積極意義。當然這同時也給廣東在公共服務方面提出了更大的壓力和更高的要求，適當地因勢利導，可以轉化為推動增加GDP體量的重要動力。
廣東常住人口增幅，如今在全國位列第一。因為廣東省的自然人口增長率較高，相對其他省份的人口吸引力又不斷加大，廣東的少子化和老齡化程度均處於相對較低的水平。勞動力資源無論從相對佔比還是從絕對總量來說，都十分豐富，在全國範圍最為吸引。全國人口現在進入低出生率、低死亡率和低自然增長率的發展階段。人口紅利，更多地讓位於人才紅利。廣東省較高的人口素質，為經濟轉型特別是創新驅動經濟發展，提供了更多更大的動力。人口素質的提高和人才紅利的優勢，最能夠顯現廣東省和大灣區的廣闊前景。深港地區、珠澳地區和廣佛地區是三頭馬車，其中尤以深圳特區是發動機和火車頭，人口受教育水平最高，素質最好。
廣東省對於吸引人才建設，一直有發展規劃，要真正形成一個可持續的高質量恒進模式。對人才而言，最重要的就是工作環境，政治穩定。要求在住房、教育、醫療、保障以至文化和藝術方面都有很好的匹配，才能「把根留住」 。廣東省視人才資源為第一資源和戰略資源，大力實施「人才強省戰略」 ，有「珠江人才計劃」「特支計劃」「揚帆計劃」等重大人才工程，可惜港人尤其是年輕一代大都一無所知。
總而言之，廣東省對外來高端人才（包括外省和外國）形成很大的吸引力，其中尤以深圳經濟特區和珠海經濟特區為然。深圳和珠海在吸引人才方面表現突出，形成人才聚集效應。據中央有關統計，大灣區的技能人才高達1200萬，其中高技能人才共400萬，集中度全國第一，為推動經濟高質量發展提供有效有力的支撐。
香港特區政府急切要做的，就是對所有大專學生提供全面深入對國家發展規劃的介紹，讓他們了解大灣區各方面的發展細節，堅決排除空頭政治的干擾，就像澳門特區政府一樣，專註建設發展和進步。經濟是基礎，發展是硬道理。政治要配合經濟發展和服從社會建設的目標。這方面的主次從屬關係和先後排列次序，一定要向港人特別是年輕一代解釋清楚。期待下屆香港特區政府的治港團隊能夠在這方面有嶄新的思維和做法。請參考澳門特區政府的經驗，港澳之間多溝通。
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