【點新聞報道】行政長官會同行政會議日前通過根據《維護國家安全條例》（《國安條例》）第110條訂立《維護國家安全（程序事宜）規例》，於同日刊憲並即時生效。中國法學會港區理事、中國法律服務（香港）有限公司研究部主任李銘銳今日（11日）接受大公文匯全媒體、點新聞採訪表示，附屬法例填補了程序界定規則的空白，有利於香港穩固法治根基、堅守憲制分工及穩定社會預期。
「附屬法例是主體法例的配套補充，核心作用就是細化程序性、操作性規則。」李銘銳提到，過往香港國安法及《國安條例》雖提及「特區的法律下其他危害國家安全的罪行」，但並未明確該類罪行的認定流程、行政長官證明書的適用規則、交替罪行的判定標準等，法律適用存在模糊地帶，相信附屬法例會明晰實操細節。
李銘銳表示，今次附屬法例生效將有三重核心意義，第一，穩固法治根基，釐清程序規則、明確權責邊界，維護法治的統一性與權威性；第二，堅守憲制分工，清晰界定行政長官證明書的法律地位與效力，重申行政機關、司法機關各司其職的憲制安排；第三，穩定社會預期，規例全程不增設新罪行、新罰則與新權力，能夠消除市民疑慮，讓公眾清晰知曉自身行為的法律邊界。
李銘銳續指，附屬法例將帶來多重正面影響，包括提升執法司法效率、織密國安防護網、強化法律可預期性，及完善香港國安法律體系等等，相信會從程序層面進一步築牢國安防線，在維護國家安全的同時守住法治底線，以法治化方式長效守護香港安全。
對於有聲音惡意抹黑附屬法例，李銘銳表示這毫無事實依據，本質是別有用心的誤導與煽動。「本次附屬法例僅細化程序、不改動實體法律，無新增罪行、罰則與權力，相關事實清晰可查。」李銘銳強調，香港社會應認清真相，以客觀、理性態度看待本次立法，共同維護國安、保障香港長遠發展。
（點新聞記者周禹含報道）
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