點觀香港｜北都發展條例三讀通過 審批9變2補償唔拖息 便利措施最快明年首季生效
【點新聞報道】今天我們重點關注《北部都會區發展條例草案》。北部都會區位於香港北部，與深圳接壤，面積約佔香港三分之一，為香港回歸以來最大規模的發展計劃。國家「十五五」規劃綱要明確支持加快北都建設，體現北都發展已成為國家發展戰略的重要組成部分。立法會今日（12日）三讀通過《北部都會區發展條例草案》，為北都發展全面「拆牆鬆綁」，在提速北都發展方面具有重要意義。
發展局局長甯漢豪表示，政府原定目標今年年底通過草案，現時提前一個半月通過，反映行政立法互動良好，為北都發展提速提效共同貢獻力量。她表示，政府會盡快爭取明年1月向立法會提交相關附屬法例，爭取便利措施明年第一季生效。她續指，並非所有適用於北都的現行法例都需納入條例草案，適用於全港包括北都城市治理、交通、勞工等相關範疇的法例，會繼續由相關條例處理。
條例草案採用「主體法例訂明政策範疇、附屬法例規定執行細節」的立法鋪排。主體法例涵蓋六類便利北都發展的措施，包括簡化城市規劃程序，未來申請改變北都指明範圍的土地用途或放寬發展參數/要求，審批流程將由原先至少9個月大幅縮減至只需2個月。法例內容還包括加快支付收地補償、促進工程創新及品質、簡化申請建築噪音許可證的程序及要求、便利及規管跨境要素流動，以及為指定地區成立法定法團。
至於具體操作細則，例如收地補償的計算方式、跨境人員與數據流動的規則，則留待日後由行政長官會同行政會議以附屬法例訂立，讓政府可以「因時制宜」靈活調整。
北都發展條例是香港首個為單一特定區域制定的專屬法例，條例貫徹「拆牆鬆綁」理念，精準劃定北都發展範圍，全面簡化及優化現有土地規劃和地政程序。條例草案的三讀通過，意味着北都發展正式進入新階段，亦是香港落實首個五年規劃、對接國家「十五五」規劃重要且開創性的一步。
北都提速，基建先行。北環綫是特區政府與港鐵公司共同推動的北都重要鐵路基建項目。繼去年7月8日批准北環綫項目第一部分的財務安排後，行政長官會同行政會議本月10日批准項目第二部分的財務安排。運輸及物流局與港鐵公司簽訂全綫項目協議，北環綫主綫及支綫全面進入建設階段，目標於2034年或之前同步開通。
據了解，北環綫主綫工程長10.7公里、設5個車站，開通後繁忙時段錦上路往返古洞的行程將由現時的60分鐘大幅減至12分鐘；支綫會由新田站經河套連接深圳皇崗口岸，開通後由新田往返皇崗口岸的行程預計只需11分鐘。北環綫主支綫的建造成本預算修訂為862億港元，較原先估算降低28%，支綫通車時間較原定提早約兩年。
對於北環綫預算下調會否影響工程質素，北部都會區鐵路專員葉偉民在電台節目強調，預算下調源於標準化及行政流程簡化，現行監察機制並無改變，亦維持相應的績效指標與表現水平，項目各階段會嚴謹把關，確保質量符合法律及安全要求。
法例「拆牆鬆綁」，基建全面提速。隨着政府爭取北都相關便利措施最快明年首季生效，以及北環綫主支綫向2034年同步通車的目標邁進，北部都會區正由宏大藍圖加速轉化為實景，為香港未來的經濟增長與民生改善注入新動能。
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