南腔北調|美中東安保漏雨 沙土巴三國麥加誕生「中東版北約」

文/上江南

當地時間8月7日,沙特阿拉伯王儲兼首相薩勒曼、土耳其總統埃爾多安、巴基斯坦總理謝里夫三個伊斯蘭國家領導人在聖城麥加簽署《麥加共同防務協議》。根據公開的協議內容,如果三個國家中任何一方遭遇外部武裝攻擊,將被視為對三國的整體攻擊,從而觸發三國領導人剛剛簽署的《麥加共同防務協議》。

這份被印度、以色列稱為「伊斯蘭版北約」的協議,發生在沙特王儲緊急與特朗普通電話的8天後,通話中他要求特朗普不要打擊伊朗,這也是給陷入進退兩難的特朗普一個台階下。

中美俄英法五個常任理事國和北約總部布魯塞爾暫未對此發表評論。筆者認為,按照美國的情報體系,不可能對此不知,三國聲明發布以後,等同於沙特對美國這把「漏雨成河」的傘失望至極,找到新備胎以後,有可能將維持了數十年的舊契約作廢。

「麥加協議」實打實 並非2015年簡化版

筆者觀察,麥加協議和2015年沙特牽頭成立的「伊斯蘭軍事反恐聯盟」完全不同,那個協議參與的有41個伊斯蘭國家,沒有聯合司令部、更沒有預算,只能算是個鬆散聯盟,成立以後並未發揮多大作用。而這個麥加協議有「打一即打三」這條,加上將設外長+防長+總長政治軍事委員會、再疊加上8000名巴基斯坦士兵已經攜帶武器進駐沙特軍事基地,是實打實的可以部分落地的協議。當然,如果三個國家將來真的把總長政治軍事委員會升級成聯合司令部,那麼這個「中東版北約」才算真的成立。

「石油換安全」的舊契約 美國這把傘「漏雨成河」

自從去年美國、以色列對伊朗發動攻擊以後,打打談談,談談再打。今年2月28日再次發動突襲,伊朗強硬還擊美國在中東的軍事基地和投資的基礎設施,直接波及到了沙特等海灣國家,美軍優先自保,沙特等國反而成了被攻擊的目標。「石油換安全」、花錢買安全的舊契約徹底失靈,沙特為了自保,2025年首先和巴基斯坦簽署了沙巴雙邊戰略防禦協議,隨後巴基斯坦8000名士兵及戰機已經進駐沙特軍事基地,為沙特提供安保服務。

沙特認為巴基斯坦提供保鏢服務,還需要另一伊斯蘭大國,即北約軍力第二強的土耳其。在多方數月的努力下,三國領導人終於齊聚伊斯蘭世界的聖城麥加,簽署了被稱為「中東版北約」的協議。

沙特用一份不寫延伸巴基斯坦核力量、借旗北約第5條「打一即打三」的協議實現了對以色列的隱形威懾。實行了數十年的美國與沙特等OPEC產油國之間「石油換安全」的契約,在需要美國履約時表現得非常不靠譜。巴基斯坦低成本的安保服務、土耳其強大的軍力加持,成了美國這把在中東「漏雨成河」保護傘的新備胎。如果三國履約,那麼擠走美國安保或許可能實現。

印度以色列緊張 土耳其着急自證

三國領導人簽署協議以後,五大常任理事國都未着急表態,反而是作為北約成員中唯一的伊斯蘭國家,土耳其卻在自證清白,對外聲稱本協議與北約第5條不衝突、是補充,不取代對北約的義務。土耳其總統埃爾多安補充道,不針對任何國家,歡迎兄弟國加入。

作為美國在中東的堅定盟友,以色列安全部門連續開會研判形勢及對策,畢竟土耳其、巴基斯坦、沙特與以色列的關係都不順暢,此前特朗普以允許沙特發展民用核能為籌碼拉攏沙特要求其與以色列建交,在沙特那裏遇到了巨大阻力。筆者發現,以色列媒體直接採用了「伊斯蘭版北約」這個說法進行報道,相當於默認了這份協議。

另一國家伊朗回應,認為紙上協議無法為沙特帶來安全,是沙特被美國欺騙以後的備胎。土耳其外長說的更加直接,伊朗不是主要目標,「不攻我者不為敵」,直接給伊朗留了巨大的緩衝空間。

跳得最高的是巴基斯坦的死敵印度,印度外交部發言人當天回應,我們正密切關注事態發展,隨時向大家通報。印度媒體直呼「伊斯蘭版北約」來了,擁有核打擊能力的巴基斯坦,尤其是去年5月7日發生了印巴空戰,巴基斯坦利用體系化作戰至少擊落印度6架戰機。在擁有雄厚財力和地區影響力的沙特,及擁有強大軍力、成熟國防工業、北約經驗的土耳其的加持下,巴基斯坦將會在印度主導的南亞地區更加有恃無恐,這或許會成為印度的噩夢。

自從2025年美以伊開戰以來,沙特等中東國家的美軍基地不斷遭受攻擊,沙巴簽署協議,邀請巴基斯坦提供性價比高的保鏢服務以後,沙特依然感到不夠安全,直到今年8月7日把北約國家中唯一的伊斯蘭國家土耳其拉了進來,另闢蹊徑成立「中東版北約」。筆者認為,這份協議並不是將北約開進了中東,也不是中東加入了北約,而是在美國保護傘漏雨漏成篩子的情況下,土耳其、沙特、巴基斯坦三個各具優勢的國家靠自身實力重新編織了一個伊斯蘭世界的安全網。

這三個國家,一個有錢,一個有強大的軍力,另一個有核武器,這個強強組合閃亮登場,標誌着中東新安保框架的誕生,也標誌着美國在中東經營了數十年的戰略已經陷入了窘境。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
收藏 收藏
取消收藏 取消收藏

南腔北調|美中東安保漏雨 沙土巴三國麥加誕生「中東版北約」

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
收藏 收藏
取消收藏 取消收藏