文/上江南
當地時間7月24日,美國總統特朗普在自家社交平台(Truth Social)上發文,針對歐盟執委會以谷歌違反「數碼市場法」(Digital Markets Act)處以8.9億歐元罰款一事發飆,稱其為掠奪美國企業,將立即啟動301條款對歐盟進行調查,並將盡早對歐盟徵收高額關稅。7月24日零時1分生效,以「強迫勞動」為由對60個國家和地區施加301關稅,作為美國重要盟友的歐盟未能倖免,也被加徵了10%關稅,如果按照特朗普大罵歐盟來推測,貿易代表格里爾很快將會對歐盟的這個舉動加徵新的關稅。
去年達成關稅協議,本次怎樣反擊?
去年歐盟委員會主席馮德萊恩和特朗普達成關稅協議,歐盟將向美國投資7000多億美元,從而獲得較低關稅稅率。當時以德國、法國為首的歐盟國家,準備了很多反擊特朗普全球關稅的工具,其中就包括用「數碼市場法」來重罰美國高科技企業這一重要手段。在歐盟與美國達成協議後,歐盟去年便沒有動用這一反擊手段。
像特朗普在帖文中所提到的,過去幾年,歐盟的這個反托拉斯(壟斷)法律,對科技七巨頭中的蘋果公司、Meta、亞馬遜等給予了重罰,本次對谷歌的處罰將是歐盟對單一企業祭出的合併金額最高的罰款。在公告中也提到,如果谷歌在60天內未改善,罰款金額可能進一步提高,執委會也警告,不排除還會對谷歌施加定期罰款這一新選項。
本次歐盟執委會重罰谷歌和特朗普發布301關稅幾乎同步,不知道馮德萊恩是否想好了退路,如果特朗普繼續對歐盟加徵關稅,歐盟是否有能力進行反擊?
中方制裁歐盟14家實體
7月24日,中國商務部發布公告,將包括德國、法國、意大利等歐盟國家的14家企業和機構,列入出口管制管控名單,禁止意大利拉法特集團、德國軍火企業萊茵金屬等企業取得原產自中國、具有民用和軍事兩種用途的物項(兩用物項)。中國出口經營者不得向這些實體出口兩用物項;境外組織和個人也不得轉移或提供中國原產的兩用物項,正在進行的活動必須立即停止。
中方制裁歐盟企業,是對歐盟當地時間7月23日將14家中國內地和香港企業列入制裁名單的快速反擊。歐盟發布的第21輪對俄制裁,但是長臂管轄到了中國企業,歐盟不顧中方多次溝通交涉,在對俄羅斯的制裁中對中國企業施加長臂管轄,這是中方所不能容忍的事情。
筆者認為,中方過去兩用物項的出口管制和管控只在美國和日本,美國和日本深感中方反制手段的厲害之處,而作為中國第二大貿易夥伴的歐盟,中方多次好言相勸,希望可以找到雙方都可以接受的解決貿易爭端的辦法,美國霸權導致歐盟成員國內外交困,不接受中國釋放的善意,導致戰略誤判。歐盟制裁俄羅斯已經到了第21輪,而特朗普和普京已經眉來眼去,歐盟卻一根筋不知變通,此刻在沒有足夠證據的情況下,效仿美國對中國企業施加長臂管轄,這是中方所不能容忍的,14家對14家的對等快速反擊,已經是對歐盟客氣之舉,或許歐盟很快就會感受到痛苦,很快回過頭到北京,和中方協商豁免或者將制裁無限期延期。歐盟作為世界上第三大經濟體,當第一大經濟體美國和第二大經濟體中國兩國的團隊正在落實兩國元首所確定的建設性戰略穩定關係之際,作為老三的歐盟一拳打向了中國,另一拳打向了美國,如果不是歐盟領導人「發燒」或者「瘋了」,怎麼可能做出這個極度不明智的舉動?