南腔北調|美國臨時關稅到期 301條款無縫接棒

文/上江南

當地時間7月23日,美國貿易代表辦公室發布公告,宣布依據《1974年貿易法》第301條(俗稱301「大棒」),以所謂「強迫勞動」為名對數十個國家和地區徵收10%至12.5%的關稅,7月24日零時1分生效,目的是替代將於美國東部時間7月24日0時1分到期的全球進口關稅,而這個臨時關稅是在美國最高法院否決特朗普全球關稅以後,2月20日特朗普依據《1974年貿易法》第122條,宣布對所有國家徵收10%全球關稅,為期150天。

受此消息及特朗普要對伊朗發動超越2月28日「史詩級憤怒行動」的影響,美國三大股指集體收跌,特斯拉大跌超14%,谷歌跌超7%,亞馬遜跌超4%,科技七巨頭指數下跌4.8%,七巨頭總市值單日蒸發7970億美元。期貨市場布倫特原油期貨9月合約價格漲7.04%,收報100.69美元每桶,再次回到100美元以上。

格里爾:尋找總統權力的法律,避免再次被起訴

美國貿易代表格里爾在聲明中說,今天採取的行動,將開始糾正侵犯人權扭曲貿易的做法,從而改善世界各地勞動者的福祉。筆者並不認同格里爾的說法,筆者認為格里爾這些冠冕堂皇的說法,其真實目的就是為了延續特朗普的關稅措施,從法律上找出「強迫勞動」這一套說辭用於徵收關稅,從而確保特朗普政府的貿易政策不會受到美國最高法院裁決的影響,避免再次被企業起訴。

根據貿易代表辦公室發布的公告,英國、加拿大、歐盟等適用10%的稅率,中國、日本、韓國等其他貿易夥伴適用12.5%的稅率。

世貿裁決,美國對華301措施是濫用國際規則

美國並沒有加入「1930年強迫勞動公約」,一直不受這個公約中的國際規則的約束。但是這並不影響美國以所謂美國國家利益為由,長期操弄「強迫勞動」這個虛假議題,對進口到美國的商品加徵額外關稅。本次美國使用的301大棒在美國歷屆政府,是屢屢得手的徵稅工具,如今被特朗普政府拿出來,短短4個月的時間便獲批通過可以使用,效率確實超高。

無數事實證明,美國徵收的關稅大部分是由美國消費者來承擔,最終結果未必可以達到特朗普所要求以美國利益為先的目的,在特朗普那裏,從來不在乎有誰買單這一問題。

世界貿易組織專家很早裁決美國對華的301關稅措施違背世貿規則,是濫用國際規則,將美國國內法凌駕國際規則,擾亂國際秩序。何況中國早已不存在所謂的「強迫勞動」,是美國以這個議題為藉口進行抹黑的操作。

日本韓國被徵收12.5%關稅

作為美國盟友的國家,本次也分成兩類,一類是以英國、加拿大、歐盟為主的,徵收10%關稅,以日本、韓國為主的徵收12.5%的關稅。正陷入股債匯三殺的日本,日圓兌美元匯率已經逼近164,創近40年來的新低,對於這個12.5%的稅率,內閣官房長官木原稔表示,日本對美國以未禁止進口強迫勞動產品單一理由對日本加徵關稅深感遺憾,日本政府將繼續履行去年達成的日美協議,而那份協議的關鍵環節就是投資美國5500億美元,這是特朗普最看重的,現實情況是高市早苗執政當局對於投資美國進展緩慢。同時,日本的匯率屢創新低,日本央行選擇賣出美債獲得美元買入日圓的做法,已經對美國債市造成了巨大衝擊,美國財長貝森特早前曾到日本當面警告干預匯率的後果非常嚴重,如果日圓匯率續跌下去,美國財政部是否會出台其他措施來懲罰日本都未可知。

而另一盟友韓國正陷入資本市場跌停熔斷、漲停熔斷的惡性循環之中,資本市場的不穩定直接考驗李在明政府的智慧和管治能力。7月24日,韓國總統府針對美國加徵的12.5%關稅表示,政府將同美方持續展開協商,爭取對韓關稅稅率不超過15%,韓國同樣要盡快落實3500億美元對美投資問題。

即將生效的301關稅,對市場的衝擊遠遠不如去年4月全球「解放日」那次,但是特朗普政府拿着這個美國從未加入的「1930年的強迫勞動公約」,用美國的國內法凌駕國際法,很難得到國際社會的認同。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
收藏 收藏
取消收藏 取消收藏

南腔北調|美國臨時關稅到期 301條款無縫接棒

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
收藏 收藏
取消收藏 取消收藏