宏福苑調查|現行制度存五大弱點 政府:面對蓄意合謀情況難揭違法行為

【點新聞報道】大埔宏福苑火災獨立委員會7月15日起至7月17日進行第六輪共3場聽證會,聽取各方總結陳詞。在今日(16日)的聽證會上,政府在書面陳辭中總結指,現行制度存在五大系統性弱點,尤其在面對蓄意合謀或完全怠忽職守的情況時,難以揭示有關違法行為。

政府代表指出,現行制度的五個系統性弱點包括:第一,制度設計高度依賴專業人士操守及能力,但在面對蓄意合謀或怠忽職守的情況時,難以揭示有關違法行為。其次,以統計抽樣為基礎的審核機制不足以偵測蓄意和有組織的隱瞞情況;第三,程序指引及工作守則還存在改善空間;第四,屋宇署與ICU之間的溝通機制存在弱點;第五,政府在科技應用方面仍有滯後。

代表宏福苑居民的大律師譚俊傑表示,關於火警疑似由煙頭引發一事,聽證會上已有眾多居民作供,指火災發生前,住戶曾多次投訴有工人在施工棚架上吸煙,而管理公司也承認,曾數度向承建商反映該問題,但承建商宏業始終對相關投訴置之不理。至於鴻毅建築師有限公司及註冊檢驗人員吳躍,譚俊傑指出,吳躍從未親赴工程現場進行實地勘查,僅充當「橡皮圖章」式角色,按鴻毅要求批准相關文件以獲報酬,其監督職責可謂名存實亡。而針對物管公司置邦,譚俊傑則表示,居民主要質疑其在授權票處理程序上的做法,認為「以打叉代替簽名」的方式絕對無法接受。

譚俊傑強調,居民同意政府被刻意誤導一說,但認為政府亦有相應責任。其中,房屋局獨立審查組(ICU)雖與吳躍有過電郵溝通,但在預約視察時令別有用心者更換棚網魚目混珠,建議未來應改為突擊檢查。除ICU,勞工處同樣只通過過往曾提交過的同一份證書便確認棚網的質素,有觀點認為,政府各部門過度依賴專業人士監管。

代表政府的資深大律師孫靖乾表示,獨立委員會的調查目的是為查明事實真相並提出建議,以防止同類事件再次發生,而非裁定任何一方的法律責任。孫靖乾強調,即使部分涉事者拒絕出席聽證會作供,委員會仍可依據其他涉事者提交的資料、書面供詞,以及政府或委員會代表大律師所呈交的大量文件,作出相關的事實裁斷。

孫靖乾指,聽證會的重心主要在政府部門,因此社會輿論或將焦點集中於政府身上;然而,若因而忽略其他相關方(包括未有出席聽證會的各方)應負的責任,則有失偏頗,無論對政府或對事件本身的全面審視,均不夠公允。

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