南腔北調|十年七相的英國 換人就能涅槃重生嗎?

文/上江南

當地時間6月22日,英國首相斯塔默在唐寧街10號發表講話,正式宣布辭職,同時也辭去工黨黨首職務。此前,工黨一位下議院議員辭職,為下任首相熱門的大曼徹斯特市市長安迪·伯納姆進入下議院讓路,伯納姆也不孚眾望,上週五(6月19日)在選區競爭異常激烈的情況下,出人意料地拿到55%的選票,比排名第二的改革英國黨整整高出20個百分點。這次勝選成為壓垮斯塔默的最後一根稻草。

在黨內議員逼宮、內閣高官接連請辭,尤其是外交大臣庫珀私下提出忠告,再加上伯納姆重返下議院等多重壓力下,斯塔默不得不宣布辭去首相職務。短短10年間,唐寧街即將迎來第7位首相,而這7人的任期總和,甚至可能還不及英國前首相安東尼·布萊爾一人的執政時長。

5月地方選舉 工黨大敗 斯塔默難辭其咎

剛剛過去的5月,英國舉行地方選舉,工黨遭遇歷史性挫敗。不管是英格蘭還是威爾斯,共失去了1000多個席位。作為工黨最大競爭對手的改革英國黨一舉拿下25%的選票,躍居全國各黨派之首,工黨只有17%的席位,跌到和保守黨不差上下。作為黨首、唐寧街話事人的斯塔默難辭其咎。斯塔默的內閣國防大臣、衞生大臣、交通大臣等高官紛紛辭職,200多名工黨議員(超過工黨下議院總數的一半)準備簽署提名伯納姆做黨首的文件,黨內逼宮已經公開化,要求他離開唐寧街。

在伯納姆還未贏得下議院議員席位之前,斯塔默曾抵抗了一陣,公開說自己不會辭職,就算再選黨首,自己也會參與競爭,但當伯納姆贏下席位後,外交大臣庫珀就「私下」告知斯塔默,他必須辭職。當地時間6月22日,斯塔默不得不宣布離開唐寧街。

回想兩年前,意氣風發、春風得意的斯塔默,成功擠走了蘇納克,帶領工黨以壓倒性的優勢上台,搬進了唐寧街10號這個英國權力的中心。當時,斯塔默公開承諾要將誠信與穩定帶回唐寧街,然而兩年過去,承諾逐一落空:非法移民問題未見改善,經濟持續下滑,國民醫療體系的等待時間依舊漫長,諸多困境均未如他當初所喊出的口號那般獲得解決。隨着民心盡失、地方選舉慘敗,黨內議員的支持與信任也隨之瓦解,斯塔默的下台,已成必然。

換人就能解決英國舊疾沉痾?

過去30年間,唐寧街共歷經了長達21年的穩定治理,分別來自撒切爾夫人的11年與布萊爾的整整10年。然而,近10年來局勢驟變,從卡梅倫開始,首相更迭愈發頻繁。

卡梅倫在位6年,是這段混亂時期中任職最久的一位。若非他與內閣對脫歐後果估計不足,貿然推動公投,最終結果卻與其留歐主張背道而馳,他也不至於辭職下台。接任的特蕾莎·梅肩負帶領英國完成脫歐的使命,但整段任期均陷於如何推動脫歐方案的爭議,方案屢屢在議會受阻,堅持3年後仍無法達成目標,只能黯然離場。

其後,約翰遜接替梅,以「搞定脫歐」為口號,終於在任期內兌現承諾,讓英國成功脫歐。然而,新冠疫情封鎖期間,他要求全國民眾不得流動,自己卻在唐寧街舉行派對,醜聞曝光後,民眾信任瓦解,同樣在3年後被迫下台。繼任的特拉斯推動減稅政策,引發英國資本市場劇烈震盪、英鎊重貶,僅撐了49天,便成為英國史上任期最短的首相。隨後上任的蘇納克,雖試圖穩定局面,但通脹問題始終無解,最終在2024年大選中慘敗,他也隨之離開唐寧街。

將蘇納克趕出唐寧街的,正是高舉「改變」旗幟、意氣風發上任的斯塔默。然而,兩年後的他,卻因承諾落空、民調崩跌,遭到黨內逼宮而辭職。令人唏噓的是,特拉斯、蘇納克與斯塔默3位首相的任期加總僅約3年出頭,竟與梅或約翰遜單獨一人的執政時間相仿,足見英國政治近年來的動盪與失序。

到目前為止,唐寧街即將迎來10年7相,或者說4年4相的新掌門人,走馬燈似的換相,就能解決英國多年來遺留下的多重問題嗎?筆者對此非常不樂觀,當年喊着改變口號上台的斯塔默,執政期間,掌握公權力,卻依然難擋地方選舉大敗,使工黨一直有優勢的地方選舉議席拱手讓給改革英國黨,讓英國長久以來一直輪流執政的兩大黨工黨、保守黨同時沉淪,這讓兩黨前輩情何以堪?

如今,英國的非法移民問題不但未遏制住,反而更加難解決、國民醫療漫長的排期、通脹、特朗普關稅、脫歐後遺症等棘手問題依然存在,不管是已經要捲鋪蓋走人的斯塔默還是即將走進唐寧街的伯納姆,前輩留給他們的都不是什麼好牌,不但難打而且加上失去地方議席,地方的配合難度大增。改革英國黨已成了第一大政黨,其黨首已摩拳擦掌要走進唐寧街,如果最大可能的繼任者伯納姆執掌唐寧街後,依然不能做出重大改變,讓英國人滿意的話,英國工黨、保守黨輪流執政唐寧街的歷史極有可能會在他手裏改寫,儘管很多人不希望看到。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

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