【點新聞報道】美伊簽了一份電子諒解備忘錄。美國副總統萬斯透露，該備忘錄只有一頁半，而且內容非常普通。但是，這表面上已是重大的外交突破，更隱含多重戰略意義及權力結構的張力。
據路透社引述美國政府高層官員說法，這份電子備忘錄由美國總統特朗普、副總統萬斯，以及伊朗議會議長穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫共同簽署。美方理解，卡利巴夫已獲伊朗最高領袖授權，惟正式簽約儀式於周五在瑞士日內瓦舉行。
首先，問題的核心在於，誰才是伊朗真正的決策者？
在伊朗政體中，最高領袖才是實質權力核心，而非民選或半民選官員。美國選擇與卡利巴夫簽署文件，而非直接對接最高領袖，本身即是一種外交上的「模糊操作」，既反映美方只願與其認可的談判對象打交道，也暗示其不承認伊朗的權力結構。然而，這種安排的代價，是協議隨時可能被重新詮釋，甚至否認。
其次，簽署層級的矛盾，亦值得深究。
今年4月，美伊雙方已分別由萬斯與卡利巴夫帶隊對談，按理應由二人簽署文件，特朗普亦曾表示萬斯將於周五出席簽字。但特朗普親自披掛上陣簽署該電子備忘錄，顯示該備忘錄已從技術性談判，升格為政治性背書。此舉不僅意在凸顯「美國優先」的總統主導權，如同行政命令，也暗示美方否定伊朗既有政權。這是要挑動伊朗的神經。
第三，該備忘錄最震驚的，莫過於以色列。
今年2月底以來，美國才剛進一步支持以色列對伊朗的軍事行動，如今卻單方面轉向與伊朗接觸，丟下以色列，盟友路線的驟然轉變。美以關係因此變得微妙而緊張。以色列是否正被「邊緣化」？還是華府正在重新定義何謂「支持」？
特朗普過去以對伊強硬著稱，如今卻親自簽署一份「降溫」電子文件，令以色列憂慮美國不只是「暫停戰事」，而是在系統性地重置對伊朗的整體戰略。
更深層的結構性後果在於，伊朗在此次衝突已展示出絕不妥協的態度，或使未來任何美國總統更難輕易對伊朗動武。換言之，美國在戰略上已觸及「天花板」。
而以色列總理內塔尼亞胡日前在內閣表示，以色列須準備面對「沒有美國支持」的局面。不過，當美國選擇降低對伊朗的直接對抗強度，彈藥補給是否真的不再確定？若以色列選擇單獨升級衝突，區域外溢風險是否仍可控？
然而，美國的策略並非完全抽手，而是從「並肩作戰」轉為「有限支持」。華府在國內政治、全球部署及對中俄競爭等多重壓力下，需要降低中東的軍事承擔，同時維繫影響力。但此舉也無可避免地引發「盟友信任危機」的連鎖效應。美國的其他盟友或會思考如何按戰略利益調整與美國合作的戰略。
（點新聞記者鄧文瀚報道；視頻攝製：烏冬）
相關閱讀：
收藏
取消收藏
分享
