文/周德武
旨在打通霍爾木茲海峽的美國「自由計劃」已實施了兩天。據英國海事部門的情報顯示，周一共有6艘船隻通過了霍爾木茲海峽，其中包括懸掛美國國旗的商船。馬斯基公司對美國的護航行動表示感謝，得以讓該公司旗下的汽車運輸船隻駛離霍爾木茲海峽，另一艘佛羅里達的商船同樣對美國的護航行動表示感謝。不過，阿聯酋及韓國的商船就沒有那麼幸運了，不是被炸，就是起火。鑒於周一的「自由計劃」執行不暢，周二通過霍爾木茲海峽的商船更少，船運公司依然認為風險不可控。
一些軍事專家指出，這不僅關乎軍事行動，而且關乎市場信心，特別是保險公司的信心，如果市場及保險公司沒有信心，即使美國喊話讓他們放心行駛，但沒有幾家公司願意冒這麼大的風險。
霍爾木茲海峽擁有雙向水道，一條靠近伊朗，另一條靠近阿曼。伊朗方面劃出了一條水道，要求所有船隻必須獲得伊朗的許可，並經過指定的水道，才能安全通過。而美國方面則引導船隻避開伊朗航線，盡量在阿曼一側行駛。兩天來的實踐證明，伊朗通過非對稱手段，依然對霍爾木茲海峽行使着關鍵的控制力。伊朗外長阿拉格奇稱，「自由計劃」是「死結計劃」。
5月6日，阿拉格奇展開中國之旅。在5月中旬中美「重要外交窗口」打開之際，阿拉格奇此訪顯得格外引人注目。特朗普不斷喊話，希望中國在幫助打開霍爾木茲海峽方面對伊朗施加壓力。但霍爾木茲海峽被封是美國一手造成的，只有美國採取主動，並尋求與伊朗的妥協，才是打開霍爾木茲海峽的關鍵。任何給其他國家戴高帽子的方式都是不可取的。
伊朗官方電視台周二宣布，伊朗已開始執行「霍爾木茲海峽新管理辦法」。據稱，伊朗將對各類船隻實行分類施策：一是絕對禁止以色列商船通過；二是對「敵對國家」船隻實行收費，以補償戰爭的損失；三是對其他國家發放許可證。不過，伊朗官方沒有作詳細說明。專家估計，伊朗大概率要對所有商船收取一定的管理費，理由是伊朗為之所做的導航、線路規劃等服務，付出了管理成本。
《華爾街日報》5月6日刊文稱，「霍爾木茲海峽事件暴露了美國力量的局限性」。文章稱，特朗普的新舉措表明美國在霍爾木茲海峽的實力有限。夏天即將到來，因霍爾木茲海峽被封，航空運輸的影響將日益明顯。據專家預測，即使霍爾木茲海峽恢復通行，但海峽的交通要恢復到戰前水平，至少需要幾個月的時間，航空燃油的緊張已成定局。
在過去的兩天裏，美國國防部長赫格塞思以及參謀長聯席會議主席凱恩、國務卿魯比奧分別舉行了新聞發布會。魯比奧反覆強調，「史詩怒火行動」已經結束，特朗普根本不需要國會在60天之後獲得新的授權。現在執行的「自由計劃」是一項全新的行動，不是此前戰爭的延續。五角大樓強調，對伊朗的打擊是一次有限的「軍事行動」，且時間上呈現出「間歇性」特徵，60天的時長可以重新計算。
至於周一美伊雙方有限的交火行動，參謀長聯席會議主席凱恩強調，雙方的衝突規模與烈度沒有達到「重啟戰爭」的門檻，他認為伊朗的所作所為還在可容忍的範疇之內，「停火協議依然有效」。不過，凱恩補充說，界定這一門檻是「一項政治決定」。他的潛台詞是，如果特朗普認定伊朗突破了門檻，他們就必須執行再次轟炸的命令。伊朗首席談判代表加利巴夫周二在社交媒體上發文稱，美國的行動違反了停火協議，危及了霍爾木茲海峽的航運安全。他警告局勢有可能升級。
一些專家指出，美國「自由計劃」的最大特點不再是恢復對伊朗的大規模轟炸，而是着力在海上展開「執法行動」，這是衝突模式的轉變。如果美伊雙方均睜一隻眼、閉一隻眼，或形成一定的默契，或許霍爾木茲海峽的封鎖有可能出現一定程度的鬆動。
據世界航運數據顯示，周一，也有一艘受美國制裁的天然氣運輸船隻悄悄通過了霍爾木茲海峽。據船舶追蹤服務公司Windward稱，這艘名為「Nooh Gas」的船隻裝載了12.9萬桶液化石油氣/丁烷混合物。這足以表明，美國在阿曼灣的行動也不可能做到對出入伊朗的船隻進行百分之百的攔截。
赫格塞思辯稱，「自由計劃」是美國送給世界的「禮物」，「美國不想打仗」，這個計劃是一項「臨時性的防禦措施」。但更多的國家表示，如果美國真心想打開霍爾木茲海峽，就應與伊朗真正坐下來談判，而不是發出新的威脅。試圖用高壓手段讓伊朗屈服，只會招致伊朗更大的反彈，無助於問題的解決。
據伊朗國家電視台Press TV報道，在霍爾木茲海峽新管理制度生效之後，試圖通過海峽的船舶將收到一封來自「波斯灣海峽管理局」的電子郵件，其中列出了通行規定。船舶必須遵守這些規定，並在通行前獲得一張「通行許可證」。伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍周二發出警告，通過霍爾木茲海峽唯一安全的路線是伊朗指定的走廊，並將對任何偏離該路線的船隻採取行動。由此可見，伊朗方面並沒有因為美國執行「自由計劃」而出現任何妥協，相反卻在強化相關機制。
霍爾木茲海峽的控制權是伊朗手中的一張王牌，伊朗鐵了心要用它作為交換籌碼。如果美國在解除制裁方面不拿出點乾貨，估計這種僵局只能耗下去。問題是離美國中期選舉只有半年不到的時間，特朗普能耗得起嗎？美東時間周二晚，特朗普宣布暫停執行「自由行動」計劃，連他自己都不看好這個計劃，伊朗能把這個計劃當回事嗎？
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