南腔北調|中國成功調解巴阿 為國際調解打下新樣板

文/上江南

5月21日,中共中央政治局委員、外交部長王毅主持中國—阿富汗—巴基斯坦三方外長非正式會晤,巴基斯坦副總理兼外長達爾、阿富汗代理外長穆塔基出席。本次三國外長非正式會晤的背景是,印巴5月7日空戰,印度損失慘重,印巴達成臨時停火協議後,5月19日起,巴基斯坦副總理兼外長達爾便啟程訪華,幾乎同時,阿富汗代理外長穆塔基也出現在北京。這場在北京成功舉辦的中巴阿三國外長非正式會晤,是中方多年努力、多輪穿梭外交以及精心策劃後實現的。

成功調解巴阿 取得豐碩成果

中阿巴三國外長非正式會晤取得積極成果,巴阿兩國原則同意盡快互派大使,深化「一帶一路」合作,推動中巴經濟走廊向阿富汗延伸,加強地區互聯互通網絡建設。

筆者認為,中國成功調解巴基斯坦、阿富汗兩個有宿怨的鄰國(1947年巴基斯坦獨立,阿富汗是唯一投票反對巴基斯坦加入聯合國的國家),為解決未來各國衝突提供了一個精準藥方。中方成功調解了巴阿關係,讓世界其他還在戰火中的國家看到實現國家與國家之間的和平除了軍艦、飛機、導彈以外還有另一個選擇,那就是中國所一直堅持的和平共贏的道路。

國際調解院成立 另闢蹊徑調解國際爭端

5月30日,中共中央政治局委員、外交部長王毅和85個國家、20多個國際組織的高級代表約400人出席國際調解院公約簽署儀式,其中33個國家的代表在香港簽署公約,隔日,委內瑞拉宣布加入,創始成員國達到34個。國際調解院總部落戶香港,是國家對香港的關愛和支持,希望香港充分發揮「一國兩制」以及普通法制度優勢,打造成世界調解之都,實現快速發展。

5月30日晚上,王毅外長在香港會見了出席國際調解院公約簽署儀式的巴基斯坦副總理兼外長達爾,這是兩國外長在10天內的第2次會面,王毅在會面時說,中方願同巴方一道深化全天候戰略合作伙伴關系,支持巴方維護國家主權和領土完整,支持巴方擔任聯合國安理會7月輪值主席國。達爾表示,巴方決定接受中方的調解建議,將巴阿關系提升到大使級。

巴基斯坦和阿富汗調解成功,發生在國際調解院成立前幾天,為未來國際調解院開展國際調解打下一個新樣板。

20年花費23000億美元 美軍倉皇逃離

美國發動的阿富汗戰爭,從2001年到2021年8月持續20年,花費超過23000億美元,將阿富汗打成了廢墟之國後倉皇逃竄,此後甚至扣押了阿富汗中央銀行在美國聯邦儲備銀行的70億美元資產。2021年8月30日,前總統拜登宣布美軍完全撤離了阿富汗。美國以所謂民主、反恐為名,留下了一個千瘡百孔、危機四伏的阿富汗。

國破家亡的阿富汗,經歷幾十年的戰亂,基礎設施被美軍打爛,經濟上沒有什麼來源,到處都是難民,是真正需要人道援助的國家。美軍撤離後,中方快速和臨時政府接觸,成為第一個與阿富汗建立對話關係的聯合國常任理事國,並且給阿富汗提供各種人道援助,開出了發展促安全的針對性藥方,建立了雙方互信。

當美國還在中東地區挑起新的對抗以及火上澆油時,甚至特朗普還在白宮單獨會見巴基斯坦陸軍參謀長、元帥阿西姆·穆尼爾兩個小時,藉此繼續挑撥印巴、中巴關係的時候,巴基斯坦和阿富汗已經開始在中方的調解下提升外交關係、推動合作。這個重大事件再次讓美國措手不及(上次是中方成功調解伊朗和沙特),導致美國在中亞(中亞五國+巴基斯坦、阿富汗)的戰略遭遇重挫。中國用和平、貿易、發展、安全、互利共贏的投資項目幫助阿富汗恢復重建。中國所倡導投資的中巴經濟走廊,多年來取得了很多成果,加上本次成功在巴基斯坦和阿富汗之間進行調解,讓兩國恢復大使級關係,阿富汗政府也公開同意加入中巴經濟走廊,這樣可以把建設多年的中巴經濟走廊通過阿富汗這個關鍵節點延伸出去,中國的「一帶一路」倡議擴展到中東,未來中國與中亞、中東的和平之路會更加通暢。

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