文/上江南
中美兩國經過兩天倫敦會談，原則上達成新框架，這個框架並不是美國總統在社交媒體上吹噓的達成協議。倫敦會談是在雙方領導人6月5日通話基礎上開啟的新一輪重要的中美貿易磋商，磋商結果不管是芯片換稀土、簽證換稀土，都符合中美兩國利益，也符合外界的預期，為劍拔弩張的中美關稅戰降溫。
隨着中美貿易戰逐漸降溫、暫時「休戰」，特朗普關稅的豁免期即將來到，作為美國重要盟友的歐盟將面臨越來越大的關稅壓力，缺乏「王牌」、擁有27個成員國的歐盟，將怎樣出招應對強勢的特朗普？
特朗普在中美日內瓦會談發布聯合聲明後不久，就抨擊歐盟，「歐盟對美國比中國對美國更糟糕，歐盟對美國非常不公平，美國掌握着歐盟和美國談判的「王牌」」。
當地時間6月14日，歐盟統計局發布的出口美國數據，剛過去的4月，即便在特朗普已經對歐盟產品加徵了汽車、鋼鋁25%關稅以及所有商品10%的基礎關稅，歐盟對美國的順差仍然繼續擴大，對美貿易順差為74億歐元，這個順差是自2024年1月以來，連續第16個月擴大，前一個月的3月份，歐盟的出口商搶在特朗普加徵關稅之前，提前完成合同，當月對美國出口同比暴增59.5%。受出口增加的影響，歐洲最大的經濟體德國一季度竟然出現了0.4%的正增長，德國的經濟增長與出口美國大增有着巨大關係。
4月的順差增幅雖然有些許回落，但歐盟和美國的順差，歐盟和美國之間的貿易不平衡，就是特朗普發起關稅戰的前提，歐盟商品出口美國大於進口美國商品，按照特朗普邏輯，對歐盟的關稅太低，導致出口美國繼續增加，內外交困的特朗普能嚥下這口氣嗎？
歐盟貿易專員和美國商務部長貿易代表舉行多輪電話和面談，希望短時間解決關鍵領域貿易順差和非關稅壁壘問題，歐盟提出的方案美國無法接受，這讓歐盟和美國的談判困難重重。歐盟對美談判採用了「拖字訣」，靜觀中美經貿磋商結果，希望可以從中漁利，這個已經被商人總統特朗普識破，特朗普直接發出威脅，如果無法在7月9日前達成協議，他將對歐盟出口到美國的商品徵收50%的關稅。
多家媒體公布，歐盟與美國就關稅問題進行着多輪磋商，但進展緩慢，談出歐盟和美國都能接受的方案可能要延期到豁免截止日期7月9日之後。歐盟通過媒體放風，其實就是間接回應特朗普關稅威脅，即便歐盟面臨特朗普加徵50%的懲罰性關稅，歐盟都不願意只能自己單方面讓步、在談判桌上跪低、妥協。
歐盟27個成員國中有的國家非常急於和美國達成協議，但沒有太多談判籌碼的歐盟，甚至歐盟和美國的貿易順差繼續擴大這種不利影響，都是特朗普最不想看到的情況，加上作為歐盟最大經濟體的德國、法國都面臨各自國內通膨問題和經濟萎靡不振的現實情況，如果德國、法國不能在關稅談判中拿到好的關稅優惠條件，關稅框架也很難達成，協議就更加不可能。
歐盟發出警告，如果雙方短期無法達成框架，美國如果要徵收50%的懲罰性關稅，歐盟也制定了超過1000億歐元的美國商品的報復措施，最遲7月14日便可以生效。報復清單中的商品包括了波音飛機、波本威士忌、大豆、哈雷摩托車等。
筆者對歐盟和美國達成協議並不是那麼樂觀，如果歐盟被迫接受美國的懲罰性關稅，歐盟出口到美國的商品將會遇阻，那麼這些商品可以替代的市場是哪裏呢？筆者認為，中國是歐盟應對特朗普關稅最佳夥伴，即將與7月24日登場的慶祝中歐建交50周年的中歐峰會，歐洲理事會主席科斯特和歐盟委員會主席馮德萊恩將代表歐方出席，在中歐峰會上，或許會讓歐盟拿到可以應對特朗普關稅的「王牌」。
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