周品世界|共和黨輸掉參眾兩院 特朗普會如何出招?

文/周德武

美國中期選舉的初步結果出爐,民主黨大獲全勝,不僅控制了眾議院,而且成功控制了參議院。截至北京時間下午2時,民主黨已在參議院獲得53席。此外,民主黨在眾議院率先贏得218席,奪得過半席位。民主黨正式從共和黨手中奪回國會控制權。

在伊朗戰爭爆發之前,這樣的結果還是民主黨做夢都不敢想像的。正像一位民主黨大佬所言,這是一次千載難逢的機遇,如果這一次民主黨都無法翻盤,今後十年都會被共和黨按在地上摩擦。

根據憲法規定,此次參議院選舉涉及到35個席位的替換。屬於共和黨的有22席,屬於民主黨的有13席,其中包括兩場特別選舉。副總統萬斯和國務卿魯比奧在就任新職之後留下的參議員席位,雖然被俄亥俄州和佛羅里達州的兩位州長任命的人選迅速填補,但任命的參議員依然需要參加此次中期選舉,只有成功當選方可完成萬斯和魯比奧的剩餘任期(至2029年1月結束)。結果是佛羅里達的穆迪成功當選,而俄亥俄州的赫斯特德遇到了前聯邦參議員布朗的強力挑戰,未能連任。

在過去的幾屆選舉中,民調一直存在高估民主黨支持率的問題,這一次民調格外謹慎,對民主黨支持率的參數有意進行了下調。從目前的情況來看,選舉結果基本上與民調相符。這次中期選舉創造了多項第一:一是佐治亞州出現了第一位女性黑人州長;二是通過此次中期選舉,民主黨眾議院少數黨領袖傑弗里斯有望成為第一位黑人議長;三是密歇根有望誕生第一位穆斯林聯邦參議員。不過這個州的計票仍在進行當中,塞義德目前領先於羅傑斯,這個第一還是假定。第四,得克薩斯州第一次染藍。

值得一提的是,堪薩斯州已經有87年沒有產生過民主黨籍的聯邦參議員了,這一次牧師出身的漢密爾頓挑戰共和黨對手、現任參議員馬歇爾,居然取得了成功。漢密爾頓有着宗教背景,立場相對溫和,並獲得了共和黨兩任州長的背書,是其勝出的重要原因之一。堪薩斯州與艾奧瓦州一樣,都是傳統的農業州,如果不是特朗普發動伊朗戰爭直接拉高了油價,民主黨恐怕不可能有什麼機會。但柴油價格的上漲,讓農民的日子苦不堪言;加上特朗普發動了關稅戰,遭到一些國家的對等報復,導致這些州農產品出口受阻,他們自然把怨氣撒到特朗普的頭上,漢密爾頓抓住這些機會,對共和黨對手馬歇爾進行敲打,認為他待在華盛頓成為「橡皮圖章」,難辭其咎。

就密歇根和緬因州而言,選民的不滿更多來自於特朗普對加拿大發動的關稅戰。這兩個州在地理上與加拿大相鄰,經濟上與之存在着緊密聯繫,生產鏈和供應鏈相互交織,美加兩國關係的惡化直接影響到這兩個州居民的收入。在緬因州,老牌共和黨人柯林斯把持參議員席位長達30年,這一次是她第六次競選。儘管有人稱她為「參議院的靈魂」,且在許多問題上並沒有完全站在特朗普一邊,但是她的身上有幾個致命傷:一是任職時間太久,選民存在疲勞感;二是選民認為她在限制特朗普權力方面做得不夠;三是墮胎問題上,她曾投票支持卡瓦諾出任聯邦大法官,而卡瓦諾的一張贊成票直接導致《羅訴韋德案》被推翻,損害了婦女的自由生育選擇權,選民當然要把怒氣撒到她的身上。儘管特朗普為了幫助柯林斯連任,十多天前宣布暫停徵收加拿大的部分關稅,但效果不彰。目前的計票工作仍在進行當中,民主黨候選人傑克遜已宣布拿下,為民主黨錦上添花。至於阿拉斯加州的競選「兩個沙利文」之爭已無關大局,民主黨人若能拿下,將對特朗普構成進一步的制約和打擊。

特朗普的「金手指」在這次中期選舉中又一次失靈了。此前他在巴西和以色列大選問題上,發表傾向性觀點,但小博索納羅沒能當選,內塔尼亞胡領導的右翼集團也未能取得半數議席,這標誌着特朗普在海外的影響力從巔峰中跌落。在美國國內,特朗普對共和黨的初選進行了強力干預,他力挺的得克薩斯州共和黨候選人帕克斯頓、南卡羅萊納州的共和黨候選人達琳·格雷厄姆均未能晉級,這一切充分說明特朗普在國內的政治影響力也在同步下降。

中期選舉是對特朗普執政兩年的一次「期中考試」。此前,特朗普私下表達了對共和黨選情的悲觀態度。昨晚特朗普在接受《紐約時報》採訪時表示,他將接受選舉結果,並尋求同民主黨的合作。此前,特朗普的女婿庫什納已與傑弗里斯進行過私下接觸。

中期選舉是一把雙刃劍。中期選舉之後就是大選,中期選舉的投票結果釋放了許多政治信號,兩黨能不能正確解讀直接關係到兩年之後的大選。2022年的中期選舉結果就是一個典型例子。在拜登執政期間,民主黨本來預期會出現「紅色浪潮」,結果民主黨只丟了眾議院,卻保住了參議院。原來拜登承諾只當一屆「過渡總統」。但中期選舉結果出來以後,拜登誤判了他的「受歡迎程度」,進而宣布競選下屆總統。後果在2024年7月的總統候選人辯論中充分體現出來,語無倫次的拜登在特朗普面前不堪一擊,等於提前宣布美國大選的結束。

這一次的選舉結果會不會出現民主黨的再次誤讀?伊朗戰爭是特朗普的政治「滑鐵盧」,雖然民主黨不喜歡伊朗戰爭,但他們同樣執着於烏克蘭戰爭。但對於普通選民來說,遠離戰爭、專注於國內事務才是他們想要的總統。如果他們專注於對特朗普進行政治清算,而不是在抵禦通脹方面下功夫,兩年之後同樣會被選民拋棄。CNN的民調顯示,70%的受訪者認為,國會立法者對總統的制衡力度不足,共和黨人放任特朗普為所欲為。既然這個問題為選民所關注,民主黨在限制總統權力方面不會無動於衷。

2018年特朗普已經歷過一次中期選舉,結果是眾議院被民主黨控制,參議院留在共和黨的手中,他的第一任期後半段再難有所作為。這一次特朗普領導的共和黨輸得更慘,提前成為地地道道的「跛腳鴨」。眾議院控制着「錢袋子」和預算大權,參議院控制着人事任命的批准權,特朗普手中的行政權將受到前所未有的制約,國內找不到發力點,恐怕只能指望在外交領域留下一點遺產了。

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