【點新聞報道】10月30日，在習近平主席和瑞士聯邦主席帕姆蘭的共同見證下，商務部部長王文濤與瑞士聯邦經濟、教研部國務秘書兼經濟總局局長布德里格在京簽署中瑞自貿協定升級議定書（以下簡稱《議定書》），「自由貿易合作成為中瑞關係最亮眼的名片。」
《議定書》在貨物貿易領域的規定
在貨物貿易市場准入方面，雙方達成了互利共贏的高水平關稅減讓成果，將在原自貿協定基礎上，進一步降低兩國間關稅水平。根據最新關稅減讓安排，中瑞雙方將在原協定基礎上，分別對近300個稅目進一步降低關稅水平，最終實施零關稅的產品覆蓋雙方超過99%的貿易額。具體產品方面，瑞方在原協定中已取消全部工業品關稅，在升級議定書中將通過立即實施零關稅或部分降稅的方式，進一步大幅開放農產品市場，作出其對外最高自由化水平的開放承諾，中方含油子仁、植物油、寵物食品等重點產品將以更優惠關稅待遇進入瑞市場。中方在原協定基礎上，通過立即實施零關稅或5年、10年過渡期實施零關稅的方式，進一步給予瑞方產品優惠關稅待遇，瑞士咖啡、機床、手錶等輸華產品將在原協定部分降稅或未予降稅的基礎上逐步取消關稅。
《議定書》在服務貿易和投資領域的規定
在服務貿易領域，雙方進一步提高市場准入水平，在多個具體領域作出高水平開放承諾。瑞方在自然人移動、中醫藥等領域作出多項新開放承諾，包括：允許我中醫藥人才赴瑞開展教育、培訓和科研等非執業服務；允許中方法律諮詢、會計審查、金融審計等行業人員赴瑞開展短期合同服務等；允許中方高管配偶和子女入境瑞士並長期居留；進一步開放設備維修和保養、垃圾處理等服務部門等。中方對瑞方開放與製造相關服務和專業設計等部門，並在金融、海運、空運等領域作出高水平承諾。服務貿易規則方面，雙方全面升級國內規制條款，將《世貿組織服務貿易國內規制參考文件》納入協定，有效提升雙邊服務業政策透明度。
在非服務業投資領域，雙方達成了高水平的投資准入和便利化規則，將為兩國投資者創造更加穩定、公平、可預期的營商環境，進一步促進雙向投資合作。雙方以負面清單形式承諾相互給予准入前國民待遇和最惠國待遇，承諾不施加本地含量、強制轉讓技術等業績要求；以正面清單形式作出非歧視性市場准入承諾。此外，雙方還立足於便利雙向投資，就人員流動、透明度等與投資准入密切相關的規則達成共識。
《議定書》其他規則領域內容
在競爭領域，雙方將原協定升級擴充為11條專項條款。雙方就納入競爭執法原則、信息交換、技術合作與能力建設等條款達成共識，特別是規定競爭法的適用不因國籍或所有權而存在歧視性對待，並明確雙方可於執法行動早期階段作出執法行動通報，有利於維護公平競爭的市場環境，將進一步推動規則體系系統化標準化，增進跨境務實合作。
在數字貿易領域，協定增設數字貿易專章，雙方承諾互不徵收電子傳輸關稅，加強個人信息保護，全面實現數字化通關，降低交易成本。雙方還承諾就人工智能、電子提單等領域開展合作，為深化拓展雙邊數字經濟合作注入動力。尤為值得關注的是，中國首次在雙邊自貿協定中納入保護源代碼的專項條款，是我國在數字貿易規則建設中的重要突破。協定納入電信基礎設施非歧視規則，是中國首次與歐洲國家達成相關制度性安排。
在經濟技術合作領域，雙方同意在原協定基礎上，進一步增進農業、中醫藥、供應鏈、鐘錶、中小企業等領域務實合作。
在貿易與可持續發展領域，雙方在原協定環境章的基礎上進行了全面升級，納入促進環境貨物和服務貿易、負責任商業行為、可持續林業、貿易與氣候變化、貿易與生物多樣性、可持續漁業、可持續農業、清潔能源轉型、循環經濟等內容。雙方還原則性納入勞工和就業合作相關內容。
（來源：商務部、央視新聞）
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