宏福苑報告即將公開!圍標刑事化+罰則加碼 政府全方位改革樓宇維修

大埔宏福苑火災獨立委員會已完成研訊工作,並於早前向行政長官提交報告。據了解,特區政府將於近日公開獨立委員會的報告,並會對報告作出回應,因應報告建議提出一系列全方位改革措施,包括將樓宇維修工程圍標刑事化、改革樓宇維修的運作和監管制度,並成立由政務司司長領導的督導委員會,檢視、推動及監督各項改革建議的落實。建築業界及多名立法會議員認同政府展開多項改革措施的努力,期待盡快公布詳情和推行落實。

宏福苑業主「特設銷售計劃」。(點新聞資料圖片)

加強主動巡查 提高罰則

據了解,特區政府將訂立針對樓宇維修圍標的刑事罪行。與此同時,政府將推動樓宇維修運作和監管制度的整體改革,具體涵蓋作業流程、分工安排及工程審批機制的重組,同時加強對承建商和專業人士的規管,並提高罰則。政府擬於今年底前向立法會提交《建築物條例》修訂建議,將一改以往依賴業界自律的模式,轉變為政府主動出擊,全面加強審核、巡查和監管,大幅提升違規行為的罰款上限,提升建築和消防安全標準。

政務司司長領導督導委員會

為確保一系列改革順利落實,特區政府將成立由政務司司長領導的督導委員會,統籌三方面工作:逐一檢視獨立委員會的各項建議;推動落實各項建議;以及監督各項改革措施的執行情況,尤其是確保《建築物條例》、《建築物管理條例》和《消防條例》三項法例修訂工作準確和順利完成。大埔宏福苑火災後,行政長官宣布成立委員會審視事故原因及相關問題。

文件列出宏福苑各樓宇的起火時間。(獨立委員會網站圖片)

委員會於2025年12月19日正式展開工作,舉行了共三十場聽證會,聽取了八十名事實及專家證人的口述證供,最終取得逾百萬個檔案,數據量超過二萬億字節。行政長官李家超早前收到報告後表示,政府就樓宇維修工程監督、建築物管理、消防裝置規管等範疇將會作出全面性改革,並強調將積極跟進報告的建議,在短期內公布全面改革計劃和如何追究責任。

業界:加入監禁刑罰 有效阻嚇圍標

香港測量師學會副會長謝志堅表示,學會支持將圍標刑事化。他提到,現時圍標行為主要涉及罰款,學會建議除罰款外加入監禁刑罰,相信可加強規管,對圍標行為產生更大阻嚇作用,改變如今大維修市場害群之馬的劣行。他認為政府透過修訂《建築物條例》加強監管的方向正確,由政府高層官員帶領團隊推動改革,在效率及部門溝通方面均有正面影響,反映政府重視改革樓宇維修工作的決心。

宏福苑宏志閣。(點新聞資料圖)

議員支持立法禁圍標 修例須覆蓋施工驗收各環節

多名立法會議員表示,認同政府展開多項改革措施的努力,支持政府計劃立法禁止圍標行為,並修訂《建築物條例》,加強規管樓宇大維修由招標、施工至驗收的各個環節。立法會議員陳學鋒表示,圍標是引發今次火災的重要因素之一,反映過往法例存在不足,過往對圍標行為的刑事規管不足,令部分承辦商有恃無恐,圍標刑事化是打擊不法分子的有效方法。他期望今次修例能明確各方責任,保障業主權益。

督導委員會確保全面落實

陳學鋒表示,事件涉及多個部門,單靠個別部門處理未必能全面解決,支持由政務司司長領導督導委員會,從高層統籌不同政策範疇及部門,避免各自為政。立法會議員梁文廣亦認同立法禁止圍標,指出圍標不僅違反公平競爭原則,背後亦可能涉及利益輸送、貪腐、虛假文書及欺詐等刑事問題。他強調,從招標、投票決策、施工到完工驗收,各環節均須加強監督,確保工程安全可靠。立法會議員卜國明表示,絕對贊同將圍標行為刑事化,圍標是今次宏福苑事件最上游的起因之一,應把握機會從源頭杜絕圍標。

大埔宏福苑火災獨立委員會已完成研訊工作,並於早前向行政長官提交報告。(點新聞資料圖片)

須定期交代工作進展

立法會議員文頴怡表示,公布獨立委員會報告是回應社會關注的必要一步,市民及死難者家屬除了希望了解事故真相,更期望當局全面檢視制度漏洞,避免同類悲劇重演。她指出,圍標不但損害業主權益,亦可能影響工程質素及施工安全,有必要透過立法提高阻嚇力和招標透明度。她支持由政務司司長領導督導委員會統籌改革,強調市民最重視改革成效,期望委員會訂立清晰時間表,定期向公眾交代進展,以具體行動重建公眾對樓宇維修及安全監管制度的信心。

(來源:大公報 記者:鄭文迪)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
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宏福苑報告即將公開!圍標刑事化+罰則加碼 政府全方位改革樓宇維修

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