【點新聞報道】英國和加拿大兩國財政部25日發表聯合聲明說,英國參與建立的「多邊防務機制」與加拿大牽頭籌建的「防務、安全與韌性銀行」將作為兩個不同但互補的夥伴機制來運營。據英國媒體報道,雙方原本有意將兩個機制合併,但英國隨後決定單幹。
聲明說,兩國已共同判定,兩個圍繞新興產業、投資機遇和戰略融資等運營的不同機制,各自運營、相互支持才是最優方案。
據英國《金融時報》報道,英國首相伯納姆9月曾與加拿大總理卡尼商討英方加入防務銀行事宜,但雙方後續磋商暴露不少分歧。英國財政大臣約翰·希利則有意加大對「多邊防務機制」的資金投入,以期填補英國防務預算缺口。
「多邊防務機制」由英國與芬蘭、荷蘭和波蘭共建,英國已為此投入約4億英鎊(約合35.7億元人民幣)。該機制最初由英國前財政大臣蕾切爾·里夫斯提出,有意強化軍事採購與庫存,但里夫斯沒能為此提供前期融資,致其今年早些時候出現約47億英鎊(約合419.5億元人民幣)缺口。時任國防大臣的希利因此與里夫斯爆發口角,並因後者拒絕承諾將英國防務開支2030年前提升至國內生產總值的3%而於6月辭職。
加拿大牽頭籌建的「防務、安全與韌性銀行」是以世界銀行為原型的融資機構。卡尼今年7月在土耳其首都安卡拉舉行的北約峰會期間發表聲明說,加拿大、阿爾巴尼亞、比利時、希臘、拉脫維亞、盧森堡、羅馬尼亞、土耳其、烏克蘭9國有意共同創建這一銀行,承諾為防務項目提供「長期低成本融資」,預期最早於2027年投入運營。
隨着美國政府威脅撤走駐歐美軍,加拿大和歐洲多個北約成員國加大防務領域合作,以減少對美國的依賴。按《金融時報》說法,這些國家據估算每年需為加強防務額外投入約8500億歐元(約合75862.5億元人民幣)。
今年2月,加拿大政府推出新的國防工業戰略,希望能夠實現在國內採購和維護大部分軍事裝備。在政策的刺激下,一大批加拿大企業紛紛進軍國防領域。
然而,英國與加拿大以及兩個機制的歐洲參與國在磋商機制合併時,就總部選址、聯合採購佔比、成員國如何貸款以及新成員國准入等方面無法達成一致。
知情人士向路透社披露,「多邊防務機制」今後將聚焦加速防務投資、融資聯合採購以及協調北約盟友需求以壓低採購成本,而「防務、安全與韌性銀行」將以支持國防工業和供應鏈投資的方式予以輔助,更多聚焦單一主權國家借貸。
(點新聞綜合報道;視頻來源:央視新聞)