「十五五」開局數字人民幣跨境提速 滬港雙樞紐成重要支點

【點新聞報道】「十五五」規劃提出加快數字人民幣跨境應用，央行明確將加快跨境場景落地，今年9、10月間，多家銀行與支付機構密集落地數字人民幣跨境創新業務，覆蓋資金調撥、司庫管理、離岸資產管理等場景。

今年是「十五五」開局起步之年。「十五五」規劃綱要明確提出，推進人民幣國際化，建設自主可控的人民幣跨境支付體系，穩步發展數字人民幣。央行副行長陸磊在9月10日的國新辦發布會上表示，「十五五」時期將加快數字人民幣在跨境場景的落地應用。

「十五五」規劃還明確「支持強化香港全球離岸人民幣業務樞紐」。中國人民銀行9月下旬發布的《人民幣國際化報告》提到，支持人民幣離岸市場健康發展，強化香港離岸人民幣樞紐地位。香港首份「五年規劃」圍繞做強香港離岸人民幣市場進行了周密部署，致力於全面壯大離岸人民幣業務規模。

市場側，多家銀行與支付機構聯合加速落地數字人民幣跨境創新業務，其中，工商銀行上海分行、工銀亞洲、建設銀行上海分行、建設銀行（亞洲）、華夏基金（香港）與螞蟻國際等機構在一個月內不斷拓展人民幣國際化場景，從跨境資金調撥延伸至企業司庫與離岸資產管理等，顯示了人民幣國際化的廣闊應用空間。

從資金調撥到離岸資產管理　數字人民幣跨境應用閉環

就在上周五（10月16日），螞蟻國際和華夏基金（香港）聯合宣布，螞蟻國際近期已完成對華夏人民幣數字貨幣基金（3461.HK / 83461.HK）的認購，並將其納入司庫配置。資金鏈路由螞蟻國際在中國建設銀行上海浦東分行發起，將其數字人民幣資產實時從上海劃轉至香港，最終轉入渣打銀行（香港）相關賬戶，並以離岸人民幣完成對華夏人民幣數字貨幣基金認購。華夏基金（香港）於2025年推出全球首隻人民幣數字貨幣基金。

華夏基金（香港）行政總裁甘添表示，本次螞蟻國際將華夏人民幣數字貨幣基金納入企業司庫配置，是數字人民幣跨境應用與離岸人民幣資產管理相銜接的一次實踐，也為人民幣金融產品服務全球企業資金管理需求探索出新路徑。

螞蟻國際平台科技總經理黎粵表示，此次合作不僅體現了數字人民幣從跨境支付場景向資產管理場景的延伸，也展示了金融科技機構與資產管理機構在人民幣數字化、國際化應用方面的協同創新。通過「數字人民幣跨境資金調撥+離岸人民幣資產投資」的組合，進一步探索了數字人民幣在滬港金融合作中的應用閉環。

滬港跨境資金調撥　雙向人民幣秒級清算

9月17日，螞蟻國際與建設銀行上海分行、建設銀行（亞洲）宣布近期完成數億級數字人民幣跨境資金調撥，實現上海至香港雙向人民幣秒級實時清算。依託跨境數字人民幣「支付即結算」技術特性，實現資金秒級到賬。交易全流程上鏈存證、全程可溯、風險可控，在顯著提升跨境金融服務實體經濟質效的同時，有效壓降企業流動性管理的在途成本。截至2026年8月末，建行上海分行貨幣橋累計交易規模超200億元，在上海地區同業保持領先。

建設銀行上海分行管理層表示，此次合作聚焦跨境企業的境內外資金的高效歸集與調撥，通過透明、安全的資金管理方案，解決了大額跨境流動中的效率與合規痛點，也為未來出海企業資金流轉、跨境結算等場景提供了可應用的操作模式。

稍早的9月16日，螞蟻國際與工行上海分行則宣布於近日完成兩家機構間首筆數字人民幣跨境轉賬，由工行上海分行通過數字人民幣，為螞蟻國際完成向工銀亞洲的數億元跨境資金劃轉，實現秒級到賬，較傳統跨境支付數天清算周期大幅提速。依託「北京數字人民幣運營管理中心+上海數字人民幣國際運營中心」雙中心運營架構，充分發揮上海自貿試驗區制度創新優勢與香港人民幣清算中心樞紐功能，以及數字人民幣跨境支付的高效性與安全性，交易結算效率顯著提升，資金成本有效降低。

工商銀行上海分行副行長周優澤表示，工商銀行作為多邊央行數字貨幣橋首批試點行，積極推進數字人民幣在跨境場景下的應用。本次為螞蟻國際辦理的此筆業務，是工商銀行與金融科技企業合作又一次在數字人民幣跨境離岸新場景探索應用。

滬港雙樞紐聯動　構建離岸人民幣生態

三筆實踐共同體現的，是滬港兩地在推動人民幣國際化鏈路中的協同：上海以自貿區制度創新承接數字人民幣跨境起點，香港以離岸人民幣業務中心地位，承接資金流轉與資產管理。

德勤中國研究主管合夥人陳嵐表示，該業務落地進一步夯實上海作為數字人民幣國際運營中心所在地的創新樞紐地位，為自貿區跨境金融改革積累可複製、可推廣的實踐樣本。同時充分發揮香港全球離岸人民幣樞紐優勢，深化上海、香港兩大國際金融中心協同聯動，推動形成在岸制度創新與離岸市場發展良性互動格局，服務金融高水平開放。

香港已經成為跨境人民幣結算、外匯交易和融資的重要樞紐，處理全球超過70%的跨境人民幣結算，全球離岸人民幣外匯交易佔比達到28.2%，人民幣資金池長期穩定在1萬億元以上。

香港亦從政策端持續推進離岸人民幣市場建設。今年7月，人民銀行、香港金管局、香港證監會聯合公布11項措施支持香港離岸人民幣市場發展，其中金管局將人民幣業務資金安排總額度由2,000億元擴容至5,000億元，並於8月支持港交所推出離岸人民幣國債期貨，進一步完善離岸人民幣的生態與基礎設施。

9月16日公布的香港首份五年規劃，將數字人民幣跨境應用納入離岸人民幣樞紐建設框架。規劃明確，強化香港全球離岸人民幣業務樞紐功能，提出優化流動性、拓寬產品供應、推動人民幣櫃台納入港股通、推廣離岸服務及政府開支試用人民幣等舉措，推動離岸人民幣從支付融資的「流量模式」邁向投資儲備的「存量模式」。

上述舉措為銀行和金融機構等市場參與方的跨境人民幣探索提供了政策環境。

數字人民幣跨境應用正從試點走向常態化。隨着「十五五」規劃與香港離岸人民幣市場建設持續推進，跨境資金調撥、企業司庫、離岸資產管理等場景的創新實踐，將為人民幣國際化提供更多可落地的樣本。

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