文/黎岩
三年前,本專欄曾就歐盟議會對香港內部事務說三道四、發表涉及香港特區的所謂報告,撰寫過一篇「歐盟胡咧咧」的評論文章。原本以為在香港特區由治及興、已經連續三年被列為全球最自由經濟體之際,歐盟能夠認清現實有所反省。孰料歐洲議會又再次老調重彈,以堆砌拼湊的陳詞濫調,再次發表所謂歐中政治關係報告,其中涉港部分偏頗失實,對香港特區法治、人權和國家安全立法作出歪曲客觀事實的無理詆毀。對於歐盟如此這般罔顧事實恣意詆毀香港的胡咧咧(胡說八道),香港特區政府及立法會已表示堅決反對和強烈不滿,並予以嚴厲譴責。期望歐盟議會能夠以理性理智的心態,以事實為依據、以法治為準繩,不再擘大眼講大話,免得貽笑四方。
香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,在「一國兩制」下享有高度自治權,直轄於中央人民政府。這一憲制地位和法律地位,是國際社會公認的事實。香港事務純屬中國內政,任何外國或外部勢力都無權干涉。歐洲議會以所謂報告對香港國安立法、司法審判和社會治理指手畫腳,甚至為被法庭公正嚴明定罪的犯罪分子搖旗吶喊,鳴冤叫屈,實質是將政治淩駕法律,以意識形態偏見取代事實判斷,違反以《聯合國憲章》為基礎的國際法和國際關係基本準則。特區政府全面準確實施香港國安法、《維護國家安全條例》及其他相關法律,有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,依法保障香港居民和包括外資在內的在港其他人的合法權益,為經濟、民生發展提供穩固基礎。外部勢力若一再圖謀干涉,只會暴露其虛偽和霸道。
每個國家都會制定維護國家安全的法律,這是主權國家的固有權利,也是國際慣例。以《聯合國憲章》為基礎的國際法及國際關係基本準則,均確認主權國家有權採取必要措施維護自身安全和發展利益。歐盟及其成員國同樣以國家安全或反恐為名,訂立或修訂限制市民權利和自由的法律法規,甚至被指人權狀況惡化。歐盟的主體之一的法國近期的幾日騷亂,巴黎警察一口氣捉拿了超過3000名和平示威的市民,警察在眾目睽睽之下揮舞警棍痛擊示威者的畫面,早已令歐盟各國市民習以為常。然而,歐洲議會對自身問題視而不見,卻對香港特區依法維護國家安全橫加指責,這是典型的雙重標準,正是「只許州官放火,不許百姓點燈」。香港在普通法系下建立健全維護國家安全的法治體系,完善有關法例的執行機制,是舉世公認的國際慣例與應有之義,更是對投資香港市場的國際資本的最大保障。歐洲議會若真正尊重法治,就應停止以雙重標準抹黑香港。
事實勝於雄辯。香港國安法實施六年多以來,廣大香港市民生活和經濟活動迅速回復正常,營商環境得以恢復並不斷提升。香港維持世界自由經濟體排名第一,跨境財富管理排名躍居世界第一,世界競爭力排名第二,國際金融中心排名三甲,並在2025年公開招股集資額位居全球首位;香港在《2025年法治指數》的整體排名維持高位,並繼續領先於不時無理批評香港法治和人權狀況的美西方國家,多項國際排名名列前茅。香港今年首季經濟增長高達百分之五點九,為近五年來最強勁增長。這些成就,恰恰正是建基於香港國安法、《維護國家安全條例》及特區其他相關法律和維護國家安全工作為香港社會帶來的自由和安穩。歐洲議會報告無視這些有目共睹的成績,只憑偏見堆砌負面敘事,根本站不住腳,沒有任何可信賴的話語基礎。唯一的解釋就是,歐盟議會撰寫報告的若干打手,可能真的不知道遠在加拿大的菲沙研究所的存在,更加不知道或來不及閱讀菲沙研究所的最新權威報告。
香港是法治社會,有法必依、違法必究。香港法院對危害國家安全犯罪案件,一直嚴格依照法律,公平公正地審理,並公開判詞,巨細無遺地說明裁決及判刑理據。法庭對黎智英案作出的裁決,三項控罪全部成立,判詞長達855頁,審訊歷時長達156天。法庭的定罪裁決均有理有節,不受任何干預。對於報告提及的「黎智英案」和涉及45人被定罪的一宗串謀顛覆國家政權罪案件,香港司法機構嚴格嚴謹依照普通法系的司法程式,保障被告基本人權,允許其在現行法治框架下申訴、上訴,整個司法過程公正透明。歐洲議會報告卻無理要求釋放多名被定罪人士,將政治淩駕法庭裁決,一再對香港司法獨立進行政治施壓,這才是對法治的真正踐踏。香港特區將一如既往維護獨立司法權,全力支持司法機構依法獨立行使審判權。
樹欲靜而風不止。維護國家安全是長期的、戰略性的、全局性的重大發展課題。只有以安全保發展,以高水準安全才能保障高質量發展,才能保障投資者的合法權益,才能讓香港在複雜國際環境中保持穩定和競爭力。香港特區必須繼續全面準確實施香港國安法、《維護國家安全條例》及其他相關法律,不斷完善維護國家安全機制,防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。歐洲議會與其花費大量時間炮製充滿偏見的涉華涉港報告,不如多花精力了解真實的中國、了解香港國安法實施後香港社會的安定繁榮,了解香港由治及興所取得的舉世矚目的發展成就,了解中歐經貿合作給雙方人民帶來的好處。一個簡單的質問,假設如歐盟議會所言,國際資本及財富何以會源源不斷地湧入香港市場?難道完全基於市場風險安全的國際資本會閉目塞聽,盲目亂投?
總而言之,歐洲議會所謂報告涉港內容偏頗失實,信口雌黃,與香港的社會現實風牛馬不相及,權當茶餘飯後的笑料。各界當然期望歐洲議會立即停止詆毀和抹黑香港的言行,停止以任何形式發表不符事實、危言聳聽的所謂報告,停止干涉純屬中國內政的香港事務。香港特區將堅定不移維護國家主權、安全、發展利益,堅定捍衛香港特區的法治尊嚴,確保「一國兩制」實踐行穩致遠。事實勝於雄辯,任何外部勢力的政治施壓和抹黑,都不會動搖香港維護國家安全的決心,也不會阻擋香港繁榮穩定的步伐。