點論|加快跨境硬聯通 推動融合心聯通

歷經七年重建的皇崗口岸今早正式開通運行,為旅客和客運車輛提供24小時通關服務。這座總建築面積達68.97萬平方米的全球最大陸路口岸單體建築,以嶄新姿態矗立在深港交界,標誌着粵港澳大灣區互聯互通邁上新台階。

新皇崗口岸的建成開通,首先展現了中央一如既往對香港「一國兩制」行穩致遠、持續發展的堅定有力支持。在中央的大力支持下,全國人大常委會於今年6月通過授權香港特區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定,國務院於7月作出批覆,為口岸實施「一地兩檢」奠定了堅實的法律基礎。全國人大常委會在審議中明確指出,授權香港特區對皇崗口岸港方口岸區實施管轄,「是堅持『一國兩制』、『港人治港』、高度自治方針,支持粵港澳大灣區建設的重要舉措,有利於進一步加強內地與香港基礎設施互聯互通,推動香港更好融入和服務國家發展大局」。這一系列制度安排,充分體現了中央對香港同胞的深切關愛,展現了中央推動粵港澳大灣區融合發展的強大動力,以及對香港融入並更好服務國家發展大局的殷切期望與明確要求。

新口岸的開通便民利民福民,加快灣區社會經濟要素流動。皇崗口岸是港深之間首個採用「合作查驗、一次放行」通關模式的陸路口岸,旅客使用自助通道只需排一次隊、出示一次證件,即可完成港深兩地出入境手續,整體通關時間由原來的約30分鐘大幅縮短至約5分鐘。口岸設計日通關流量達20萬人次,港鐵北環綫支綫開通後可提升至每日30萬人次,為兩地居民跨境工作、就學及生活提供了極大便利。這一創新通關模式將有效釋放港深兩地的人才流動與產業協同潛力,為推動大灣區高質量生活圈注入強勁動力。人流、物流、資金流、資訊流的高效跨境流動,將為灣區經濟發展注入源源不斷的活力。

新口岸的開通為本港餐飲零售及加強多邊跨區域經濟合作創造了更多機遇。皇崗口岸24小時通關及大流量的設計,對提振本港餐飲零售及加強多地區商務合作具有正面積極作用。一方面,新口岸為內地旅客訪港提供了更便捷的通道,業界可針對內地旅客偏好深度遊、文化體驗和特色餐飲的新需求,推出相應產品和服務,捕捉新的商機。另一方面,新口岸也為香港業界拓展灣區市場創造了條件,商界可乘勢將盛事經濟與口岸結合,推動演唱會「票尾經濟」,將門票變為深夜餐飲及零售通行證。口岸周邊地區商舖租金已上漲至少五成並全部租出,商戶普遍看好新口岸開通後帶來的客流與營業額增長,紛紛延長營業時間、增聘人手以迎接商機。

新口岸的開通推動灣區一小時生活圈更加便捷,基礎硬件的加快建設的背後是人心回歸的心聯通。通關時間從30分鐘縮短至5分鐘,24小時全天候運作,讓「深港半小時優質生活圈」從宏大願景變成真實的生活圖景。

新口岸出站後即可接駁深圳地鐵7號線,夜間往返、臨時探親、加班通勤等都不再受時間限制。正如行政長官李家超所言,皇崗口岸重建後正式開通,「是加快推進內地與香港基礎設施『硬聯通』、規則機制『軟聯通』和人民之間的『心聯通』的生動實踐」。當香港市民往來內地更加便利、當跨境通勤近乎市內出行,兩地的心理距離也隨之縮短,有力推動香港同胞心向祖國,在日常生活交融中培育家國情懷,在生活、工作、精神等多層次深度融入國家發展中,成為強大祖國不可分割、融為一體的一分子,並更加充分全面地享受到國家持續發展的紅利,繼而提升國家榮辱感和民族自豪感。

新口岸的開通證明,粵港澳大灣區的深度融合符合社會經濟發展的客觀需要,也再次證明只要灣區各地精誠合作,完全有可能打破灣區融合發展方面的制度機制桎梏與障礙。在「合作查驗、一次放行」模式下,兩地跨越體制差異、統一技術標準、打通數據壁壘、協同優化監管流程,為跨境口岸治理現代化提供了可借鑒的「深港樣板」。

展望未來,期望港深兩地相關機構認真總結新皇崗口岸「合作查驗、一次放行」的成功經驗,梳理運作方面的技術細節,並加快推廣至其他口岸,為灣區要素流動提供更加便捷的通關場景。目前,「合作查驗、一次放行」查驗模式已在港珠澳大橋、橫琴、青茂等口岸實施,並不斷拓展適用人群和應用領域。全國人大代表和政協委員也在兩會上建議「逐步將『合作查驗、一次放行』通關模式拓展至大灣區更多口岸」。以皇崗口岸為新起點,持續深化規則銜接與機制對接,必將進一步釋放「一國兩制」制度紅利,推動粵港澳大灣區融合共贏、高質量發展再譜新篇。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
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