張國鈞:大灣區發展邁向「軟連通」 明年首季設「銜接對接專組」

張國鈞在粵港澳大灣區法律與政策論壇2026上致辭。(政府新聞處)

【點新聞報道】粵港澳大灣區法律與政策論壇2026今日(10日)在香港舉行,律政司副司長張國鈞出席致辭時表示,粵港澳大灣區已進入由基礎設施「硬聯通」邁向規則機制「軟連通」的關鍵階段,特區政府將於明年第一季成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」,加快推進粵港澳大灣區規則和機制對接。

張國鈞指出,粵港澳大灣區是國家最重要的經濟引擎之一,去年大灣區的經濟總體量超越紐約和舊金山兩個世界級灣區,與東京灣區並列全球經濟規模第一梯隊,媲美全球十大經濟體規模。他表示,大灣區的一大特點是「一國、兩制、三法域」,長三角及京津冀的協同發展模式不能全盤適用,「軟連通」是灣區各政府的新階段核心任務。未來五年,大灣區發展重點將轉向法律、標準、資格認證、數據流動、營商規則等制度性銜接。

他介紹,特區政府積極重視大灣區的法治建設工作,並在灣區框架外同步推進香港和內地在法律制度上的連接,並已取得一些成果:一是建設跨境民商事司法協助制度,二是法律人才及交流機制對接,三是灣區標準建設,下一步還將研究推動制定大灣區仲裁示範規則的路徑,並在今年年底共同設立粵港澳大灣區仲裁及調解灣區標準推廣平台,邀請大灣區內仲調機構加入,推廣相關標準落地。

針對特區政府內部的協調機制,香港第一個五年規劃提出要加快推動規則銜接、提升粵港澳大灣區市場一體化水平,施政報告中亦宣布成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」。張國鈞表示,專組將於明年第一季成立,並已有三點初步思考:在對接目標上,尊重差異,實現規則有機連接,以深圳作為先行先試平台;在領域上,將擬備深港規則銜接清單,涵蓋科技創新、跨境電商、低空經濟、文旅、長者照護及保險等範疇;在路徑上,研究分別立法或立法協作,優先探索軟法先行,循序漸進推動規則銜接。

他強調,大灣區規則銜接工作是一項久久為功的任務,貴在看得準、重在務實幹。香港將借鑑橫琴經驗,以「法律 +」為核心推進制度創新,期待與各界專家加強合作,共同推進大灣區一體化發展。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
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