文/周德武
巴西總統選舉的第一輪投票已於10月4日結束。由於沒有一位候選人贏得超過半數選票，根據巴西選舉法規定，將進行第二輪投票，下一任總統將在得票領先的前兩名候選人之間產生。自由黨候選人弗拉維奧·博索納羅（前總統老博索納羅之子，以下簡稱小博索納羅）贏得了47%的選票，現任總統盧拉獲得了45%的選票，居於前兩位。離10月25日的第二輪投票日還有三周，為盧拉進行最後的政治動員贏得了寶貴的時間，尤其這次棄選的選民高達21%，人數接近3000萬，如果盧拉能夠成功爭取到這些人的支持，讓他們走向投票站，或許還有翻盤的可能，否則盧拉的政治命運將凶多吉少，再次坐牢都未可知。
盧拉今年已是80歲高齡，他於2003年第一次當選巴西總統，期間連任一次，至2010年卸任。這個只有小學文化程度的總統帶領巴西創造了經濟奇跡，不僅還清了IMF的債務，而且為巴西爭取到足球世界盃及奧運會的主辦權，為巴西贏得了國際社會的尊重。在他離任之際，其支持率高達80%。2017年巴西檢方指控其接受某建築公司賄賂，被判處9年有期徒刑，他於2018年服刑，2019年最高法院基於程序性理由，認定大法官審理此案缺乏司法管轄權，因此對盧拉的定罪無效，從而為其重新贏得總統候選人資格鋪平了道路。在2022年的大選中，盧拉戰勝了老博索納羅，再次當選巴西總統。
老博索納羅被稱為「巴西版特朗普」，處處模仿特朗普，多次飛赴海湖莊園與其會晤。老博索納羅敗選之後，他又號召支持者進軍首都巴西利亞，圍攻聯邦政府大樓，以效仿美國2021年1月6日的「國會山暴動」。特朗普雖然面臨多項指控，但最終逃脫了牢獄之災，並順利再任美國總統。但老博索納羅就沒那麼幸運了，他以煽動政變罪被判處27年徒刑。特朗普多次要求盧拉釋放老博索納羅，但盧拉不為所動。特朗普乾脆對巴西施加50%的關稅作為報復，導致美巴關係一度陷入緊張。在巴西大選正式投票前，盧拉指責特朗普干預大選，所謂老博索納羅遭受「政治迫害」是對巴西的抹黑，「巴西不會接受任何形式的外部干預，選舉結果只由巴西人民決定」。
盧拉的第一任期趕上了全球大宗商品價格的上升周期。石油和鐵礦石的價格一飛沖天，為此巴西的出口收入大增，為其推行福利政策提供了財政支撐。盧拉出身底層，對老百姓有着天然的親近感，「他把幾千萬人拉出了貧困線」，深受底層民眾歡迎。但2023年他再次出任總統以來，其宏觀經濟環境出現了巨大變化，大宗商品周期總體處於下行狀態。在美伊衝突爆發前，石油價格只維持在60美元一桶的水平，盧拉再想創造奇跡已十分困難。加上民眾對盧拉的執政疲勞感加劇，普遍認為他年齡過大，又身患皮膚癌，選民對他能否完成任期抱持懷疑態度。
巴西民眾對勞工黨執政期間所產生的問題亦有諸多不滿，尤其是犯罪率居高不下，對發展問題重視不足等。盧拉推行的政策更多地關注分配領域的「分蛋糕」，而非着眼於生產與投資領域的「做大蛋糕」，難以達到民眾預期。雖然在盧拉的第二任期，巴西的失業率降至5%左右，但GDP的增長僅維持在2%左右，低增長環境下的就業率僅是個漂亮的數字，人們的收入未見實質性提高，僅滿足於維持溫飽，更談不上體面的生活。
參議員出身的小博索納羅接過父親的大旗，此次成為自由黨的候選人。儘管他本人面臨貪腐指控，但其提出的政綱對中產階級有一定的吸引力。對比盧拉與小博索納羅在大選中的政綱，不難看出巴西政治的極化現象，兩位候選人在國家角色、經濟路徑、公共安全及外交定位上存在着根本性對立。盧拉主張國家主導的包容性增長與主權外交，而小博索納羅則推崇小政府、親市場及向美國靠攏。盧拉強調國家引導，通過對富人增稅、續推「新工業化」來刺激增長，並承諾實際提高最低工資。而小博索納羅主張精簡政府機構，裁撤至少10個部委、恢復私有化，並聲稱要「修正」現行稅法、以降低企業負擔。
在公共安全領域，盧拉側重根源治理及打擊金融犯罪，強化聯邦警察作用，重點在於「切斷犯罪組織的資金鏈」而非單純重判。而小博索納羅主張嚴苛執法，核心是降低刑責年齡（降至16歲，重罪可至14歲）、安裝人臉識別系統，重拳打擊各類犯罪。在外交領域，盧拉堅持多邊主義，捍衛國家主權，深化金磚國家合作，反對巴西屈從於外部勢力，批評美國關稅政策。而小博索納羅則傾向於西方陣營，承諾重新評估金磚國家角色並最小化參與，恢復與美國的緊密關係。他還主張進行司法改革，取消議員特權，限制最高法院的權力，特赦其父、把老博索納羅從牢房中解放出來。
拉美輿論分析認為，在第一輪投票中，由於一些小黨參加競選，分流了選票。接下來在第二輪投票過程中，盧拉能否把這些小黨支持者團結到自己的麾下，至關重要。此外，在第一輪投票中，3000萬棄選的合資格選民能否被激發起來走向投票站，為盧拉投下重要一票，成為其能否翻盤的關鍵。有分析人士指出，由於小博索納羅領導的自由黨在大選中已贏得國會優勢，且右翼勢力控制了全國州長的大多數，自由黨在上議院及下議院成為最大黨團，擁有了立法權和制約總統的特權，即便盧拉最後以微弱的多數贏得新的總統任期，但其執政之路也將變得異常困難。
自2023年10月以來，阿根廷、智利、秘魯、玻利維亞和哥倫比亞都相繼轉向右翼。如果小博索納羅贏得新一任總統，則意味着巴西也將加入右翼陣營，這正是特朗普心心念念的事。在過去的幾十年間，拉美政治一直在「藍色浪潮」與「粉紅浪潮」之間來回拉扯。特朗普上台以後，一直通過各種方式影響拉美意識形態走向。在歐洲，特朗普支持德國的選擇黨、英國改革黨以及法國的「國民聯盟」，以期大西洋兩岸形成政治呼應。特朗普第二任期伊始，就出台了新的國家安全戰略，大力推行「唐羅主義」，將「門羅主義」推到新高度。一方面特朗普把精力放在與阿根廷總統米萊身上，希望用米萊的「電鋸」摧毀拉美左翼陣地，另一方面公開插手拉美地區的選舉。
今年5月，哥倫比亞結束了左翼執政的歷史，在很大程度上改變了拉美地區的政治版圖。今年1月美軍出動戰機，抓捕時任委內瑞拉總統的馬杜羅，最近又與代總統羅德里格斯簽訂了石油開發協議，獲得了以成本價購買委內瑞拉650億桶石油的權益。
在格陵蘭問題上，美國與丹麥政府簽訂了2.0版《格陵蘭防務協議》，獲得了永久性駐軍權，並對格陵蘭關鍵設施和礦產投資擁有「一票否決權」，在「牢控拉美」、排斥其他國家影響力方面，邁出了實質性步伐，拉美再次成為美國的「安全後院」。特朗普為美國增添了不少外交遺產，不管美國人嘴上怎麼想，但內心還是偷着樂。特朗普為美國後人幹了不少髒活，換個總統都是無法想像的。
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