【點新聞報道】行政長官李家超今日（16日）公布香港首個五年規劃，並發表最新一份施政報告，提出未來10年將準備好約2500公頃「熟地」。同時宣布公營房屋落成量在2027-28年度起平均每年將超過35000個單位，落實2027年公屋綜合輪候時間降至4.5年目標，並大力打擊濫用公屋。
專家學者關注北都住宅與產業平衡
施政報告提出，未來10年，香港將準備好約2500公頃「熟地」，當中約1400公頃預計在未來五年產出，包括約1000公頃位於北部都會區。對此，戴德梁行副董事總經理及香港研究部主管鄧淑賢指出，這反映北都已由過去以規劃研究及土地整備為主的階段，正式進入大規模建設及產業落地階段。北都不僅是新增住宅供應來源，更是香港未來最重要的經濟增長引擎之一。
她進一步指出，北都未來發展重點須由供應土地轉向營造城市，政府須同步推進鐵路及跨境基建網絡、產業園區、商業配套、公共服務及社區設施建設，並加快引入具代表性的龍頭企業及策略性產業，創造充足且優質的就業機會，實現真正的「職住平衡」。
都會大學人文社會科學院助理教授馬耀宗亦指出，土地供應增加有助經濟發展，但關鍵在住宅同產業的用地比例。如果土地太偏住宅，北都會缺乏經濟動能，居民要長途通勤。但若太偏商業、創科，房屋同社區滯後，產業亦難留人。
居住空間改善促向上流動
施政報告提及，未來五年香港公營房屋供應量將達約19.6萬個單位，政府亦提出逐步增加新建公營房屋面積及提升資助出售房屋較大型單位比例，並在2030年內基本解決住宅大廈內的劣質劏房問題。
鄧淑賢表示，政策組合的重點是同時處理「數量、質素及流轉」三個層面，透過增加供應縮短輪候時間、以簡約公屋提供過渡安排，以及完善置業階梯推動具經濟能力的公屋住戶逐步置業。但值得留意的是，取締劣質劏房必須與替代房屋供應同步，否則部分基層家庭可能面對更大的租金及搬遷壓力。
政策方向有助紓緩基層壓力
對於政策能否紓緩基層家庭因住屋問題帶來的經濟壓抑，鄧淑賢認為政策方向有助紓緩，但最終效果仍取決於供應能否持續落實以及其他政策藍圖是否能同步配合。她指出，單靠增加房屋供應並不足夠，要真正紓緩經濟壓力，須配合薪酬增長及就業機會，例如未來北都若能吸納創科及高增值產業進駐，讓居民在區內就業並減少跨區通勤成本，才能進一步提升家庭可支配收入。
馬耀宗認為，大量公營房屋落成加上五年規劃公布，對基層會有多層聯動。2027-28起五年傳統公營房屋年均逾3.5萬個，輪候已由6.1年降至4.8年，對合資格家庭有即時紓緩作用。
整體而言，馬耀宗表示，今次公布的政策整體穩健。一方面是因為政府考慮到公營供應已入收成期，另一方面政府需要平衡私人市場，避免市場因全面減稅或加速推地再次掀起樓價波動。
鄧淑賢指出，政策重點由過去着重解決供應不足，進一步轉向改善居住質素及建立房屋階梯，反映當局希望在房屋數量與居住質量之間取得更佳平衡，同時將住屋政策與北部都會區發展、產業布局及人口政策結合，以更長遠系統性方式提升城市競爭力及改善民生。
（點新聞記者章芸菲報道）
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