【點新聞報道】英國有多少個國家？若你覺得這問題奇怪，那是因為你還未細看英國的全名——大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）。「英國」只是簡稱，它可以是1個國家，也可以是4個國家。關鍵在於英語中「Nation」與「Country」之別；在中文，兩者往往同譯為「國家」。
「Nation」有別於「Country」。「Nation」所指的國家，人民共享共同歷史與文化；「Country」所指的國家，則強調各國之間的疆土與政治實體概念。
實際上，英國有4個國家（Nation），包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭。議事機關也有4個，但職權並不相等。新聞報道常提到的「英國國會」（UK Parliament），一般指位於英格蘭倫敦的西敏寺國會，那是最主要、權力最大的議事堂。另外3個議會，分別位於蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭，權力較英國國會為少。
那麼，為何會出現這種現象？皆因蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭均尋求更大自主，要求英國國會「下放」權力給三地，這個過程稱為「放權」（Devolution）。
簡言之，「英國」有4個國家（Nation）——英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭；後三者是「獲放權的國家」（Devolved Nation）。也可理解為，英國本身是一個「聯合王國」（Union）體系。
以蘇格蘭為例，它有權自行決定部分民生政策，例如教育、醫療、交通基建及環境保護等；但有些保留權力（Reserved Powers）仍留在「英國國會」，例如外交及經濟。
一直以來，蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭三地均有聲音，要求脫離英國體系，各自掌握所有權力。當中，蘇格蘭獨立的機會最大。2014年，蘇格蘭曾舉行獨立公投，最終55%蘇格蘭人選擇留在英國體系。
自從英國國會「下放權力」以來，三地議會的最大黨首次有同一方向，就是獨立。三地領袖將在威爾士的卡迪夫城會談。若就未來獨立方向簽署諒解備忘錄，將會是歷史時刻。這次會談不會立即改變英國的體系架構，反而是讓三地聯手向英國國會施壓。
若三地要獨立，首先須經該國公投，而公投路線必須符合英國國會的規定。有傳，三地領袖將與英國首相伯納姆（又稱貝安德）會談。英國首相是英國國會最大黨的領袖。
另外，獨立前須處理好公共服務；三地現都有能力處理。但問題在於，三地各自如何說服搖擺不定的選民，令他們相信其有能力獨立處理財政（包括通用貨幣）、邊境、外交、歐洲關係等大議題，而又比由英國國會統籌更好。簡單一個問題，獨立後，能否與美國平起平坐？
總體而言，目前，十劃都未有一撇。
相關閱讀：
收藏
取消收藏
分享
