（有片）孫玉菡：香港要「遍地開花」支援育兒　未來集中服務0歲至2歲幼兒｜港好十五五·EP10

【點新聞報道】國家「十五五」規劃綱要提出建設生育友好型社會，優化生育支持政策和激勵措施，應對少子化趨勢。香港生育率亦長期處於全球最低之列，本屆特區政府破天荒推出2萬元新生嬰兒獎勵金，更有多項措施支援家庭育兒。勞工及福利局局長孫玉菡在接受香港大公文匯傳媒集團與香港電台聯合製作專題節目《港好十五五》專訪時表示，香港支援育兒應採取「遍地開花」策略，提供多元託育選擇，計劃未來要加強支援在職家庭育兒，擴大社區幼兒照顧及課後託管服務，將集中資源為0歲至2歲嬰幼兒提供託育服務。

孫玉菡表示，計劃未來加強支援在職家庭育兒，擴大社區幼兒照顧及課後託管服務。港台供圖

2029年底前幼兒中心服務名額翻倍

目前全港共有21所資助獨立幼兒中心，合共提供超過1,500個名額。孫玉菡表示，政府正持續增加資源，預計在2029年底前可陸續額外提供約1,500個服務名額，令總規模較現時增加接近一倍。他指出，新增加的資源將精準集中在需求最迫切的年齡層，「雖然獨立幼兒中心整體都有需求，但最大的需求落在0歲至2歲。新的獨立幼兒中心將盡可能針對這個年齡層的託幼服務。」

北部都會區是未來香港最年輕的地區之一，有機會成為本港人口增長新引擎。孫玉菡提到，未來可預早與進駐北都的企業商討，由企業主導提供託育服務，可以參考機場幼兒園這一成功先例。「北都是產業驅動，也有大學城，即是區內人口的教育水平更高，他們更多是產業的技術人員或精英，對託幼服務的要求可能有些不同。」孫玉菡表示，當局可因應這些特殊需求在現有空間嘗試調整與討論，「未來若有具實力的企業，他們自己也可以辦服務，我們可以全力協助。」

政府推動社區託育的同時，本港亦有企業與非政府組織（NGO）合作辦學，為在職父母解燃眉之急。在銀行工作15年的Michael對此深有體會。他的幼子與目前已讀小學的長子一樣，就讀於公司與NGO合辦的企業附設幼兒學校，每日隨父親一同上下班。Michael表示，自己的工作地點就在幼兒學校樓上，接送極為方便。面對突發的加班情況，學校提供延展服務，這大大減輕了他的職場壓力。

內地28省推「分娩無自付」政策

在內地，少子化趨勢同樣持續。數據顯示，內地2024年出生率為千分之6.77，新出生人口為954萬；去年出生率進一步下跌至千分之5.63，14億人口大國全年新出生人口僅792萬。為應對人口挑戰，國家「十五五」規劃將「建設生育友好型社會」列為重點。

鄰近香港的深圳正加速編織「15分鐘託育圈」。寶安區的豌豆花普惠託育示範園，專門接收0歲至3歲嬰幼兒。園方由接送、膳食以至服務時間，均照顧不同家庭需要，而且收費比其他託育園便宜近一半，負責人表示，政府免費為他們提供場地，給予建設和運營補貼，降低了經營成本，讓託育服務走向高品質發展。

事實上，各地正透過「醫療保障」與「政策引導」雙管齊下，打造全方位的生育支持體系。目前內地已有28個省份積極推進或實施「住院分娩個人無自付」政策，孕婦在定點醫院生產的費用經醫保報銷後，餘額由財政專項兜底，實現基本「零自付」。作為內地「生育大省」，廣東省大型公立醫院正積極建設「生育友好型醫院」。中山大學附屬第一醫院黨委副書記、副院長王子蓮接受訪問時表示，醫院已將服務由傳統的「孕期診治」延伸至「孕前至產後」的全流程管理。

專家：鼓勵生育不應追求立竿見影

醫療體系的完善為「想生」的家庭提供了堅實後盾，但要從根本上破解少子化困局，學者認為仍需回歸理性的政策觀念。長期研究人口問題的暨南大學經濟與社會研究院院長馮帥章指出，鼓勵生育不應追求立竿見影的效果，各地要因時制宜，亦要懂得與「少子化」並存。