文／馮沛賢
今夏香港天氣極端多變，7月暴雨創下多項紀錄，8月旋即迎來百年一遇的酷熱。8月9日天文台總部錄得36.9℃高溫，打破1884年建站以來最高紀錄，上水更飆至39.8℃。連日熱浪下，多宗中暑個案頻傳，甚至有行山人士疑因中暑身亡。然而，在破紀錄高溫下，勞工處的「工作暑熱警告」卻依然維持最低黃色級別，引發社會廣泛質疑。極端天氣常態化下，現行預警機制的技術應進一步檢視，避免本港基層勞工與弱勢群體成為受暑熱影響最大的群體。
現行的三級「工作暑熱警告」自2023年推出以來，從未發出紅色或黑色警告。即便在8月9日錄得歷史新高溫，警告仍停留於黃色，有前線工友表示「熱到反胃、渾身不適」。爭議的焦點在於數據銜接與權重設計，目前機制主要依託天文台的「香港暑熱指數」，該指數面向公眾，綜合考慮氣溫、濕度、風速等因素。然而，天文台前台長林超英指出，該指數在露天日間暴曬的參數佔比過小，未能充分反映戶外工作者在烈日下的實際熱壓力。換言之，現行機制雖名為「工作」暑熱警告，卻未能精準對焦建築工人、清潔工、外賣員等在無遮蔭環境下工作的群體的真實風險。
勞工處處長許澤森已承認現行機制存在局限，並表示正與天文台商討優化方案，包括調整觸發警告的門檻及比重，以提升系統敏感度，冀望在今年暑假內完成修訂，這顯示政府反應迅速，意識到問題所在並承諾改善。故此，在完善預警方面，政府應果斷採用更科學、更能反映戶外工作環境的「濕球黑球溫度」標準，並根據不同勞動強度設立更具強制性的停工或休息時段指引。
有意見認為政府可簡單直接考慮溫度，當氣溫達到35℃時天文台會發出極端酷熱天氣特別提示，氣溫達36℃或以上時可考慮與紅色或黑色工作暑熱警告掛勾，令市民亦更容易理解。至於市區氣溫與上水或機場等地區，可以相差很大，期望政府在檢視政策時，考慮劃分地區性及全港性，若機場的氣溫上升至特定溫度，可以發出有關地點的獨立指標，因地制宜讓員工有相應措施降溫。筆者亦期望未來在規劃北部都會區等新發展區時，政府亦可考慮專家的建議，廣種樹木、保留通風廊，從城市設計層面緩解熱島效應。
另一方面，地盤鐵皮鐵版會因反光吸熱，令地盤溫度急速上升，地盤工人更是避無可避，筆者鼓勵僱主主動為地盤工人加購或資助購買冷氣背心，加速汗水蒸發並帶走身體熱能，或添置霧化水砲、製冰機等消暑裝置，製冰機除了可達至降溫效果外，也可以為意外受傷的工人冷敷，多重保障地盤工人的生命健康。
工作暑熱警告的優化，不僅是技術校正，更是對基層勞工生命尊嚴的態度體現。香港需要的是一個能夠動態調整、精準回應社會現實的防暑政策，唯有如此，才能在氣候變遷的浪潮中，守護每一位市民的健康。
（作者為香港青年時事評論員協會會董、屯門區議會社區參與及文化康樂委員會副主席、屯門區議員）
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