文/馮沛賢
特區政府放寬容許狗隻進入食肆的措施實施將近一個月,這項被視為回應「寵物經濟」與「人寵共融」需求的德政,從醞釀到實施,凝聚了社會對進步價值的期待。然而,措施推出後仍要面對不少挑戰,部分獲牌食肆「退牌」、投訴湧現、網上流傳寵物用膳時與人同檯甚至舔食餐盤的亂象,反映寵物友善不能僅止於「開門放行」,而應檢視相關標準及細節有否調整的需要,以及與社會建立共識。
在少子化與老齡化趨勢下,本港飼養寵物的家庭對「帶毛孩外出用膳」有一定需求。放寬狗隻進入食肆的禁令,既能回應民生訴求,又能為陷入困境的餐飲業注入「牠經濟」的活水。有順利推行寵物友善的餐飲集團表示,整體營運狀況平穩,有門店較之前的客流量增長約15%至20%,之後打算申請更多分店加入計劃,顯示相關措施是一步兼顧社會與經濟效益的重要舉措。惟措施推行後出現社交媒體上流傳狗隻上椅、舔食餐盤、使用兒童餐具等影片,引發非養寵市民的強烈反感。對餐廳而言則是處於兩難,既要滿足攜寵顧客的需求,又怕得罪佔比更高的不養寵客群,更需時刻警惕違規帶來的法律風險。有餐廳選擇劃分「寵物區」與「非寵物區」以平衡需求,但也有商戶因空間有限、無力規管而選擇急流勇退。截至本月5日,署方共接獲48間食肆申請撤銷准許,主因除了硬件不足以應付如營運模式及場地分隔外,也有業界發現「一般客人不太接受寵物同場」。食環署雖有巡查,但在人手有限下,主要依賴勸喻,難以有效約束違規顧客。
面對「寵物友善」政策的陣痛,社會應要讓這扇剛打開的門不至於再度關上,筆者建議政府可考慮設立清晰的賞罰機制,提升違規成本。現時「先勸喻、後執法」的模式,讓情況未能改善,政府可考慮對屢勸不改的狗主實施定額罰款。同時,可參考外地經驗,強制狗主完成基本的「責任課程」或測試,從源頭提升意識。另一方面,強化資訊透明與公眾教育,建立社會共識。 食環署雖已公布獲准食肆名單及要求入口張貼標誌,但社會對「寵物友善」的內涵認知仍不足。政府應聯同業界,加強宣傳「寵物友善」的正確禮儀,強調「寵物友善」不等於「寵物無限制」,其核心是基於規則的相互尊重,狗主須對寵物行為負責,一般客人亦需理解與包容。
「寵物友善」是文明社會的標尺,但文明從來不是單向的施予,而是雙向的構建。香港在推動人寵共融的路上已邁出重要一步,此刻需要的不是相互指責,而是共同守護——政府完善制度、業界靈活經營、寵主自律負責、市民多一分包容。 唯有如此,方能讓政策的善意真正落地,讓香港成為一個真正懂得欣賞與接納動物夥伴的溫暖都會。
(作者為香港青年時事評論員協會會董、屯門區議會社區參與及文化康樂委員會副主席、屯門區議員)