文/陳術
昨日（3日），規管網約車服務的大部分法律條文開始生效，當中包括加強非法取酬載客罰則的相關條文，無牌照的網約車司機一旦罪成，會被吊銷駕駛資格，由最少一年至最長三年。隨着罰則「加辣」，以及網約車最快11月陸續發牌，不少網約「白牌車」司機怕墮入法網，所以都暫時停工，有立法會議員就指出，經營載客車輛必須合法，加重非法營運罰則有助保障市民安全，相信市面有充裕合法的士應付每日運力所需，「真空期」帶來的影響有限。其實，特區政府立法規管網約車，其中一個重要目的，就是要保障司機以及乘客的安全，日後有合法合規的網約車提供服務，乘客的權益也會有更為充分的保障。
根據資料，特區政府最早於今年第四季接受網約車車輛駕駛許可證的申請，最早於11月底起陸續批出網約車服務牌照，持牌平台可隨即展開籌備工作。有兼職網約「白牌車」的士司機指出，過去私家車載客盈利本屬灰色地帶，被查最多罰錢，影響有限；但昨日起罰則明顯加強，更是害怕一旦留下違法紀錄，或連帶影響後續申請網約車司機牌照的資格，「等於少了一條謀生出路。」他認同發牌制度能把過去灰色經營合法化，降低風險，並為有自用車的市民提供低門檻的兼職收入來源，絕對是好事。
在接受傳媒訪問時，立法會交通事務委員會主席陳恒鑌認為，經營載客車輛必須合法，加重非法營運罰則有助保障市民安全，有關「真空期」時間並不長，加上市場已有充足合法車輛填補缺口。現時大量的士積極接洽，市民隨時有合法載客工具可供選擇，相信整體運力不會受明顯影響。
由現時到大約11月發牌，距離大約還有三個多月時間，一些平時會叫網約「白牌車」的市民，或許出行習慣會受到影響。以筆者召喚網約車的經驗，通常都會在網約車平台召喚合法之的士服務，平時在全港各區，大約三至五分鐘就能叫到的士服務；如今部分網約「白牌車」不再提供服務，市民還是可以透過召喚普通的士出行，筆者相信在這「真空期」內，市民仍能叫到合法的網約車（的士），從長期服務而言，三、四個月時間是可以接受的「真空期」。
事實上，網約「白牌車」從開始到現在都屬於非法載客，現屆特區政府有勇氣去解決問題，而且提出了完備的立法以及規管方案，值得社會各界支持。之前不少市民都有叫網約「白牌車」的習慣，但其實當中也存在安全隱患，例如一旦遇上交通意外，在保險、理賠等問題，就難以像一般的士那樣，有清晰的法律或保險保障。只有多等一段時間，有合法的網約車牌照推出，在的士、新網約車共同服務上，相信市場運作就會逐步復常。
從新聞報道可見，有兼職網約「白牌車」司機的市民，擔心自己申請網約車牌照而未能抽中，可能之後需要另謀出路；又有意見指一萬個網約車牌照或不足夠。根據特區政府的回應，政府會根據市場狀況等，適時作出動態調整，筆者相信政府相關部門已有方案應對問題。
要規管網約車，是艱難甚至吃力不討好的工作，特區政府願意去觸碰、解決問題，其施政魄力值得嘉許，往後還有不少工作要處理，筆者建議，特區政府在監察網約車服務與數量的同時，亦要留意網約車平台收費、抽佣的問題，一方面是可能需要防止網約車司機收入被嚴重壓榨；另一方面，則是如果有網約車平台大打「優惠戰」等，還會影響到網約車以及的士業界的運作，要方方面面做好規管以及調整，讓市民享受到優質、有保障的網約車服務，不枉社會各界為立法作出的努力。
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