文/周德武
這個周末，全世界都在屏着呼吸，等待美國對伊朗發動一場更大規模的軍事打擊，但結果卻在平靜中度過。特朗普上周五在戴維營舉行的內閣會議上表示，美將對伊朗進行狠狠的打擊，直到有一天，他們會對我們說，伊朗「實在受不了了」。
時間來到美東時間周六晚上10时05分（北京時間周日上午），特朗普在自家社交媒體「真實社交」上突然發文稱，他已取消了原定對伊朗的打擊，理由是許多國家領導人給他打電話，請求他不要這樣做。特朗普表示，他同意這樣做的前提是，美伊雙方很快就重開霍爾木茲海峽達成協議。特朗普又一次TACO（臨陣退縮）了，讓剛剛結束訪美的以色列總理內塔尼亞胡多少有點失望。
此前，美國中央司令部聲稱已制定了為期兩周的轟炸計劃。中央司令部司令庫珀表示，對伊朗小打小敲不足以讓伊朗屈服，必須制定高端的打擊方案，包括對伊朗的能源設施的打擊。但伊朗毫不示弱，稱如果美國膽敢轟炸伊朗的能源設施，那麼伊朗將摧毀中東國家的能源設施，不僅霍爾木茲海峽全部關閉，而且中東的其他咽喉要道也將被封鎖。
在此緊急時刻，沙特王儲薩勒曼與特朗普進行了通話，薩勒曼要求特朗普不要升級衝突的烈度，「給外交一次機會」。自也門胡塞武裝宣布在曼德海峽對沙特商船進行封鎖以來，沙特方面的焦慮溢於言表。就在以色列總理內塔尼亞胡上周赴美開展「葬禮外交」之際，沙特國防部長第二天也趕赴華盛頓，勸阻美國不要受以色列的蠱惑，更不能升級對伊朗的戰爭，而是要設法降溫，盡快回到談判桌。
儘管沙特組織幾十個國家在紅海地區展開護航行動，對胡塞武裝予以震懾，如果雙方真正打起來，護航是沒有意義的。保險公司和船東都會避之不及。更何況，今年5月，特朗普提出在霍爾木茲海峽的護航計劃，命名為「自由計劃」，聲稱為滯留在波斯灣的船隻予以護航，並開闢了「阿曼航線」，但沙特明確拒絕美國的戰機從沙特的美軍基地起飛，讓美軍的護航半徑大受影響，最後特朗普不得不宣布暫停執行「自由計劃」。從這個意義上說，沙特對於美國的分量是不言而喻的。
這個周末，中東地區烏雲密布，大有山雨欲來風滿樓之勢，薩勒曼又一次抓起電話與特朗普進行了交談，特朗普也是借坡下驢，給沙特「走個面子」。特朗普聲稱，美伊雙方之間正在通過中間人進行接觸，並取得了積極進展，霍爾木茲海峽有望重開。特朗普在新澤西州自家的高爾夫俱樂部打完球之後，乘坐「空軍一號」專機返回馬里蘭安德魯聯合基地，他對記者表示，美伊雙方之間的談判有望於8月3日正式舉行。
伊朗總統佩澤希齊揚同時表示，未來一段時間，伊朗外交工作的重心將是促使美國全面落實《伊斯蘭堡諒解備忘錄》。
由於英國和保加利亞此前允許美國使用該國的軍事基地對伊朗發動打擊，伊朗方面警告稱，如果他們一意孤行，英國和保加利亞將成為伊朗的「合法打擊目標」。烏克蘭上周對里海的伊朗商船發動了襲擊，造成一死三傷。烏克蘭外長最初表示，伊朗不要「扮無辜」，後在與伊朗外長通話時改口稱，「這次襲擊事件不是有意而為」，「烏克蘭無意升級與伊朗的對抗」。伊朗外交部發言人稱，英國、保加利亞和烏克蘭均已告知伊朗，他們不會參與到這場衝突中來。雖然伊朗戰爭呈現多點開花，且向外圍蔓延，但英、保、烏三國的表態似在為地區衝突降溫。從某種意義上說，這個周末的伊朗外交是富有成果的。
伊朗外交部發言人巴加埃透露，目前伊朗正與阿曼進行磋商，討論一條途經霍爾木茲海峽的過境路線，這條路線「既不是北部路線（靠近伊朗一側），也不是南部路線（靠近阿曼一側）」。伊朗外長阿拉格齊表示，與阿曼的談判已進入最後階段，但他同時強調，「開放霍爾木茲海峽與我們和阿曼的談判是兩碼事，因為海峽的關閉與美國違反備忘錄的承諾有關。」此前，阿曼與伊朗已經過多次磋商，伊朗方面最初提出，駛入霍爾木茲海峽只能有一條航線，駛出霍爾木茲海峽可以有兩條航線，即伊朗的北線與阿曼的南線。而伊朗的最新談判立場是霍爾木茲海峽只能有一條航線，以強化對海峽的管控。
目前伊朗與阿曼之間的談判分歧點主要體現在兩個方面：一是關於海峽的管理權問題，伊朗主張未來管理應該由伊朗主導，提議新航線必須設在伊朗水域內，以確保其對監管，尤其不能讓敵對國家的武器隨意流入該地區。而阿曼提議對海峽實行共管，在各自領海建立對等管理機制。二是服務費收取方式。伊朗傾向於強制收費，而阿曼提議根據馬六甲海峽模式，採取自願繳費機制，用於維護航道以及環境保護等公共服務。據了解，馬六甲海峽的自願繳費機制，每年籌措的資金只有9000萬美元，而伊朗的強制收費機制，則可為伊朗每年帶來400億美元的收入，這將為伊朗的戰後重建帶來源源不斷的資金，從而變成伊朗的另一棵「搖錢樹」。面對如此大的誘惑，伊朗強硬派自然不會放棄這一目標。
美伊衝突依然看不到結束的曙光，特朗普也找不到更好的辦法，只能走一步、看一步，在轟炸與暫停之間來回搖擺。特朗普在8月1日宣布暫停對伊朗轟炸的同時，不忘提醒世界，美國仍然「全副武裝，隨時準備」對伊朗採取行動。但這樣的威脅已出現邊際效應的遞減，甚至是讓特朗普自取其辱。美國前國防部長帕內塔在接受媒體採訪時表示，21世紀以來美國打不贏任何一場中東戰爭已成為宿命，阿富汗戰爭如此，伊拉克戰爭如此，伊朗戰爭也不會例外。
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