文/黎岩
第八屆立法會88位議員上周赴北京國家行政學院，展開為期一周的國家事務研修考察。這是香港回歸祖國以來，立法會全體議員首次集體赴京研修，立法會主席李慧琼以「啟發於心，回饋於行」八字總結此此研修考察。短短一周的行程，既是對國家治理體系與發展戰略的深度學習，更是對立法會議員政治站位、治理視野與履職能力的全面淬煉。此次研修的歷史意義，不僅在於「首次」的開創性，更在於它為香港特區立法機關在新時代更好發揮作用、推動良政善治、服務國家大局開啟了新的思路。
「一國兩制」的根本在「一國」。此次研修的首要意義，在於強化立法會議員對「一國」主導的國家主體觀念的深刻認知，確保全體議員在重大原則問題上立場堅定，自覺維護國家主權、安全與發展利益。
夏寶龍主任與全體學員座談交流時，旗幟鮮明地強調中央堅持全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針不會變。這既是莊嚴的政治宣示，也是對立法會議員的明確要求——在「一國兩制」框架下，香港特區立法機關必須深刻理解自身的憲制責任，將香港的繁榮穩定置於國家整體利益的大格局中加以審視。
研修課程涵蓋中央治國理念、國家發展戰略、「十五五」規劃制定及當前國際地緣政治格局等宏大議題。這些並非離香港遙遠的「國家大事」，而是與香港未來發展息息相關的戰略坐標。當議員們坐在國家行政學院的課堂上，系統學習國家治理體系的內涵與運行機制時，他們所獲得的是一種從國家全局出發審視香港問題的思維框架。正如有評論所指出的，此次研修引導議員「從國家戰略全局與憲制高度，深刻理解特區立法機關的憲制責任」。
香港已進入由治及興的新階段，提升特區治理效能是擺在立法會面前最緊迫的現實課題。夏寶龍明確指出，在新形勢下「立法會要更好發揮作用，支持行政長官和特區政府依法施政，提升特區治理效能，為香港發展注入新動能」。這一要求的背後，是對立法會議員履職能力的更高期待。
提升治理效能絕非空泛的口號，而是體現在每一項條例審議、每一次政策把關、每一份民生建議之中。正如有評論指出，此次研修「不是『立法會抽空去上課』，而是立法工作在關鍵節點上的『前置補給』。一周的課堂與考察，很可能直接決定隨後數月在北都條例、五年規劃及各項民生法案上的審議質量」。從這個意義上說，研修是為了讓議員在議政時「心中有數、手中有策」，切實提升特區的治理水準與治理能力。
此次研修課程設計體現了高度的專業性與針對性，課程內容涵蓋中央治國理念、發展策略、國家「十五五」規劃制定、多個重要領域最新發展情況以及當前國際地緣政治格局等。議員們「聆聽到既有理論高度，也有實踐深度的講授」。
除了課堂學習，議員還實地考察了國家在中國式現代化進程中的多項發展。他們分成四組，分別前往小米汽車超級工廠了解新能源汽車生產、到機器人和具身智能等創新科技企業考察、參觀人大代表之家和立法聯絡站了解基層立法工作、到隆福寺歷史文化街區考察城市活化項目。
這些課程與考察，恰恰是香港立法會議員長期以來較為欠缺的「補課」內容。此次研修從理論到實踐、由歷史到未來，讓議員「用心、用腳」去體會國家「中國式現代化」的發展，實實在在地填補了這一知識空白與認知短板。
「人民至上」是此次研修貫穿始終的核心理念。議員們在中國共產黨歷史展覽館接受現場教學時，深刻體會到中國共產黨始終堅守為人民謀幸福的初心使命，當中以「人民至上」為核心是最根本的價值。
這一理念在香港的具體落腳點，就是解決市民「急難愁盼」的問題。夏寶龍在座談中鼓勵議員「在新時代下發揮角色，促進良政善治，解決市民『急難愁盼』的需求」。
「啟發於心」是起點，「回饋於行」才是歸宿。在未來的議政工作中，議員應以更高遠的政治站位與全局視野，全力配合特區政府依法施政。
務實進取體現在多個層面。在立法層面，議員要將所學轉化為條例審議的專業能力，提升議政建言的品質。在施政配合層面，議員要「支持行政長官和特區政府依法施政，提升治理效能」。
此次研修還有一個不容忽視的收穫——議員們「一同學習、生活，跨越界別建立深厚友誼」。這種跨越政治光譜的團結與協作，本身就是立法會展現新風氣的重要標誌，也為日後跨黨派合作、凝聚共識推動香港發展奠定了基礎。
更重要的是，此次研修大大擴闊了議員的視野，提升了國家大局觀念，強化了議政參政水準。議員們通過系統學習，「既能立足大局、胸懷國家、放眼世界，亦能關注社區市民的具體需求」。這種從宏觀到微觀、從國家到社區的雙重視角，正是新時代立法會議員應當具備的素養。夏寶龍主任鼓勵議員「加強學習、加強團結，持續認真履職」——這既是肯定，更是鞭策。
啟發於心，回饋於行，當88位議員帶着在北京的所思所獲回到香港，他們面臨的考驗才剛剛開始：如何將課堂上的理論轉化為議事堂上的真知灼見，如何將考察中的感悟轉化為服務市民的實際行動，如何將「國之大者」的格局轉化為推動香港融入國家發展大局的具體作為。這份答卷，需要在新一屆立法會的每一天履職中去書寫。而此次研修所播下的種子，必將在香港由治及興的征程中生根發芽、開花結果。
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