(有片)香港五年規劃諮詢最後衝刺 各界獻計拆解政策方向|港好十五五·EP2

【點新聞報道】為對接國家「十五五」規劃,香港亦正編制首個五年規劃,社會各界都關注香港如何更好融入並服務國家發展大局,把握未來新機遇。為了讓觀眾更全面理解五年規劃與市民生活、產業發展及城市未來之間的關係,《港好十五五》第二集邀請不同界別嘉賓,探討香港首個五年規劃的方向與意義,並從多角度拆解政策方向,令宏觀議題更具體、貼地。

醫療房屋受關注 政府應廣納民意 

第一節節目聚焦香港制定首個五年規劃的歷史意義,訪問全國人大常委會委員、立法會主席李慧琼,以及立法會議員兼香港主動對接國家「十五五」規劃工作小組委員會主席吳秋北,探討香港在國家發展大局中的新角色,以及五年規劃如何回應市民對住屋、醫療、交通、就業及人才培育等民生訴求,並談及立法會未來如何參與監督和推動落實。

李慧琼表示,香港首份五年規劃公眾諮詢文件涉及教育、醫療、房屋,社會福利、勞工及人力資源、安老等等,顯示特區政府在努力回應市民多方面的訴求。「諮詢文件提到要完善基層醫療體系,強化社區健康管理。我們經常落區接觸市民,發現大家都普遍關注醫療議題,不少市民期望政府正視輪候時間過長,以及醫療負擔等問題。我相信,在整個諮詢過程中,這些聲音政府已經聽到。」

房屋問題同樣備受關注。李慧琼留意到,在立法會小組不斷落區收集意見的過程中,不少市民認為應該提高自置居所比例,尤其是年輕人覺得現時樓價仍較難負擔。部分意見建議增加居屋供應,亦有聲音提出可研究重推「租者置其屋計劃」,讓公屋居民有更多向上流動的空間。她指出,諮詢文件亦提到要「持續推進公營房屋發展」,期望在諮詢過後,特區政府能夠吸納這些民間的智慧,將提高自置居所比例訂為長遠目標,並透過增加公營房屋及居屋供應,逐步完善房屋向上流動的路徑,回應市民對流動性的期望。

吳秋北表示,香港制定首份五年規劃,應該要更具策略性、戰略性以及方向性。他預期在諮詢的過程中,有一些發展的目標會更加具體。他認為,政府在制定具體政策和措施時,要將不同意見吸納進去。

倡建監督機制確保政策執行到位 

吳秋北特別關注就業議題,他指出,國家在制定「十五五」規劃時,已明確強調就業是民生之本,在產業布局上堅持就業優先,致力構建就業友好型社會。因此,吳秋北認為,香港未來在推動產業結構調整及產業部署時,亦應以就業為重要考量。「以創新科技為例,關鍵在於能否創造更多就業機會,是否有助提升整體生產力,推動經濟持續發展。」

諮詢文件提出了很多不同的方向,很多市民關心政策後續如何能夠執行到位。李慧琼表示,立法會將在機制上發揮支持、配合及監督政府的作用。她提到,早前成立的「香港主動對接國家『十五五』規劃工作小組委員會」,在短短一個月內舉行99場諮詢會,接觸約4000人次,收集570份意見,整理出大量內容供政府參考,有助了解市民意見。她指出,進入第二階段的諮詢期,立法會議員將繼續發揮橋樑作用,與接觸的團體和市民進行諮詢。到規劃文件公布後,因為五年規劃涵蓋各方面,政府部門須到立法會大會和事務委員會向議員作報告。李慧琼提到,立法會一定會透過既有機制,繼續用好事務委員會或小組委員會,跟進規劃落實情況,確保政府在執行過程中回應社會關切。

吳秋北認為,參考國家制定五年規劃的經驗,香港首個五年規劃應建立系統性的執行與監督機制,包括明確各政策局的責任分工,釐清工作負責人,並通過委員會推動或監督落實情況。他表示,期望規劃出台後,相關內容可分解至每年的施政報告,與各政策局工作對接,從而形成由規劃、執行到監督的完整體系。

北都應預留無人車低空經濟發展空間 

第二節節目則從工程及工商業角度出發,邀請香港工程師學會會長陳帆及香港工業總會主席林世豪,分析香港如何透過北部都會區建設、創科發展、產業升級及大灣區協作等方面,更好融入國家發展戰略,並探討基建先行、河套合作及未來城市規劃等議題,勾畫香港未來五年的發展藍圖。

陳帆接受表示,隨着國家「十五五」規劃推進,香港需全面對接國家發展戰略,當中加快北都建設,正是關鍵一環。展望北都未來城市建設,陳帆認為規劃必須具前瞻性及彈性,為新技術預留發展空間。例如在交通方面,應考慮預留條件發展自動駕駛公共交通,甚至低空經濟相關設施,如無人駕駛飛行器或「空中的士」等。他指出,即使短期內未必全面應用,預留空間亦不會造成浪費,反而有助香港在技術成熟時迅速跟上,甚至走在前列。

陳帆指出,對接國家規劃對香港而言是重大機遇。現時香港本地生產總值主要依賴金融、貿易物流及航空樞紐等傳統優勢產業,而未來透過對接國家「十五五」規劃,香港有望在人工智能、超算中心、機械人乃至航天科技等新興產業中開拓新空間。他透露,香港工程師學會正積極部署,例如在航空分部中加入航天相關內容,成立一個特別的專責小組,研究人工智能的開發、應用及產業支撐,為未來產業轉型做好準備。

香港中試內地量產 不同產業可受惠 

林世豪亦認為,若能同時推動制度創新及基建提速,北都有望成為帶動香港產業轉型的重要動力,為本地工商業界帶來新的發展機遇。他指出,無論是中小企或大型企業,均會制定一年、三年甚至更長遠的發展計劃,而政府今次推出首個五年規劃,正是向社會清晰交代未來發展藍圖,讓企業可以有所依循。諮詢文件中提出,北都聚焦微電子、人工智能、生命科技及醫療科技等產業,強調「中試」環節的重要性。

「隨着越來越多國際科研團隊來港落戶,香港具備條件承接科研成果由實驗室走向產業化的關鍵『中試』階段。」林世豪說,大規模生產可在內地進行,而香港則繼續發揮對外橋頭堡的角色,負責貿易、融資等高增值環節,形成「香港中試—內地大批量生產—回到香港融資—再走向世界」的協同模式,這將令香港不同產業受惠。在這一分工模式下,整體產業發展路徑已逐漸清晰,讓市民更容易理解香港未來五年至十年的轉型方向。由過去的工業模式逐步轉型升級,邁向以創科為主導的新階段,可以讓社會對未來發展有更清晰的認知與期待。林世豪還認為,北都發展關鍵在於「提速」與「拆牆鬆綁」。他指出,現時項目推進仍涉及多個部門審批,程序較為繁複,期望政府能授權北都相關專責機構,簡化流程,提高效率,避免影響整體發展進度。

《港好十五五》逢星期三晚上7時半,港台電視32播出,點新聞網頁同步上載,香港電台網頁重溫。

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)
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