文/梁言
今日（14日），全國港澳研究會在香港舉行「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會，其中全國港澳研究會會長鄧中華致辭時表示，如今的香港已是名副其實的「安全港」，安全已成為香港發展的優勢。清華大學法學院王振民教授則提到維護國家安全乃各國普遍慣例，相關立法與修法「只有進行時，沒有完成時」，且當前全球處於百年未有之大變局，各國均持續強化自身國安機制，香港特區亦不例外。事實上，經歷過2014年的非法「佔中」以及2019年的修例風波，社會大眾都明白到，一旦國家、特區安全受到威脅，市民的安全、生活也會受到影響，唯有一直完善法制、時刻警惕、居安思危，才能繼續保持香港的繁榮穩定，並護航香港高質量發展的進程。
在致辭時，鄧中華就指出2019年10月中共十九屆四中全會對堅持和完善「一國兩制」制度體系作出全面部署，要求建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。過去六年多，香港國安法、《維護國家安全條例》等法律相繼出台，香港在維護國家安全的工作取得歷史成就，呼籲社會各界把握國家「十五五」規劃全面實施的機遇，在特區政府帶領下，以高水平安全推動高質量發展。
至於王振民，則詳細地分享了不同國家維護國家安全的進程，例如美國，自1789年憲法生效起，就將國家安全視為立國根本，憲法直接明定叛國罪，凸顯其對國安的高度重視；200多年來，不斷完善國安法律，而且涉及「國家安全」的法規數量驚人。
其他國家例如英國，一樣十分重視維護國家安全的法律，英國立法的步伐在近年明顯加快，2016年通過《調查權力法》，被稱為該國史上最全面、最嚴格的監控立法；2023年推出全面的《國家安全法》，2025年又通過了《恐怖主義（場所保護）法》，並且正在審議《犯罪與治安法》及《國家安全（國家威脅）法案》。與香港地理位置較近的新加坡，則繼承了英國殖民時期的部分法律，近年也積極地跟隨全球強化國安立法的浪潮，包括在去年修訂刑法及食品安全相關法規。
從不同國家或地區的經驗，再去審視香港在維護國家安全的立法工作，我們不難發現幾個特點，首先是維護國家安全的工作，絕不是一蹴而就的工作，譬如美國，由立國開始200多年來，就一直完善相關法制；英國的維護國家安全法律雖不如美國那麼多，但近年仍在一直立法，甚至可以說一直「加辣」。現時，香港已經有香港國安法以及《維護國家安全條例》，但有關工作仍然要繼續進行，尤其是因應環境轉變，而讓維護國家安全法制跟得上時代變化。
另外，相對於其他地方，其實香港特區的維護國家安全法律，屬於防禦性而非攻擊性，首先是相對於其他國家或地區，香港維護國家安全法律的數量偏少，均有防禦性質，在應對外部勢力干預、本土勢力反動時，執法部門才會動用法律維護香港特區的穩定。一個與其他地方相比的例子，就是在新加坡，國家安全機構若懷疑某人觸犯國安相關罪行，可在未經法官或法院審理的情況下，直接將當事人羈押兩年，且期限可延長，並無次數限制。相比之下，香港的立法既重視人權，也在最大程度上保障市民自由。
同樣值得留意的，還包括香港的穩定局面，在全球範圍也屬於少有。王振民在分享時就提到，現時全球大約有58場戰爭正在進行，波及近60個國家，地緣衝突頻發，霸權主義與強權政治威脅上升，大國博弈加劇，國際力量對比深刻調整。回到香港，筆者認為我們可以環顧四周，再審視本港的情況，香港確實出現過動盪，但相比起其他國家或地區，香港在中央支持以及保護之下，始終都是安全、穩定以及繁榮的福地。
日前，有傳媒報道香港某些書店，店內充斥不少「港獨」書籍，涉及抹黑國家、中國共產黨、香港國安法內容，亦有錯誤解讀憲制秩序的謬論，有政界及法律界人士認為，相關書店具有「軟對抗」意味，相關書籍甚至涉及違反國安相關條例。雖然香港已進入由治及興的階段，但社會仍然潛藏着「軟對抗」、反動的勢力，我們要時刻警惕，也要支持特區政府繼續完善國家安全法制；唯有時刻居安思危，才能在最大程度上保障香港的安定以及繁榮。在「以高水平安全護航高質量發展」的大前提下，全港市民都有責任一同維護安全，共同為民族復興貢獻力量。
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