【點新聞報道】大灣區低空經濟聯盟於7月3日至5日,組織跨界別考察團,前往河北雄安新區開展實地調研,深入考察雄安頂層城市規劃、數字智慧城市基建、通信基礎設施、無人機及低空相關技術場景,全面學習內地「未來之城」建設、產城融合與數字化治理的成熟實踐,為香港北部都會區整體規劃、低空經濟生態圈布局汲取可落地的參考經驗。
是次考察團由聯盟創會會長、民建聯副主席、立法會議員葛珮帆率隊;團隊成員包含聯盟顧問、立法會議員林筱魯、邱達根、李廣宇、李鎮強、郭芙蓉,以及本地通訊、科技產業界代表等政、產界代表。
考察團在雄安的調研行程覆蓋規劃展示、通信基建、科創載體、產業園區、低空專屬服務平台五大板塊,先後走訪雄安新區啟動區綜合服務中心、雄安低空綜合服務中心、容東尚德花園塔城融合示範項目、雄安未來之城場景匯科創園、白洋淀通信基站、中國電信智慧城市產業園及中國聯通雄安互聯網產業園。
實地考察期間,考察團透過規劃沙盤、實物模型全面認識雄安整體空間藍圖;深入了解塔城融合基站、全頻天線、新能源充電樁等新型基礎設施的建設模式;近距離觀摩北斗導航工地監控系統、無人機全域巡檢等前沿科技場景;參觀雄安城市計算中心,認識以城市大腦為核心、數字底座、CIM城市信息模型、物聯網平台、綜合數據與視頻一張網並行的智慧城市完整架構;於雄安低空綜合服務中心了解當地空域管理、飛行計劃備案、低空運營監管整套運作體系。
考察團亦與當地政府部門、通信及科技民企代表召開專題研討會,圍繞通信基建統籌規劃、數字城市營運管理、低空經濟產業落地路徑交換意見。
葛珮帆總結本次行程時表示,雄安新區作為國家第十九個國家級高新區,承擔承接北京非首都功能的核心任務,發展模式具備三大突出優勢:產業定位清晰、高新科技全面融入城市發展、基礎設施提前超前部署,同時充分發揮行政統籌主導、問責機制明確的特色。雄安嚴格落實四個統一規劃管理體制,堅持「一張藍圖繪到底」的開發原則,集中力量,打破壁壘,實現城市發展需求清晰、責任追溯明確、確保規劃落地。她建議特區政府規劃北部都會區時,充分參考雄安這套成熟制度,清晰劃分各區域核心功能,搭建從頂層設計到落地監管的完整規劃閉環,同時訂立關鍵績效指標與長遠發展指標,杜絕碎片化、短期化開發問題。
葛珮帆補充,雄安從一片空白土地起步,確立「規劃引領、產城融合、數字先行、以人為本」四大核心發展邏輯,先完成全域頂層空間設計,再分階段推進交通網絡、民生社區、數字治理配套,確保產業發展、城市建設、市民生活同步提升。對比雄安,香港北部都會區土地資源有限,同時存在新舊城區交織、跨境協作需求獨特等特點,可因地制宜吸收雄安的規劃思路:強化全區域整體戰略統籌,將智慧城市及低空經濟基建、創科研發基地、智慧交通系統、優質民生配套一併納入前期總體規劃,同步鋪設完整數字基建、搭建多維空間管理平台,珍惜每一寸土地資源,打造屬於香港的高質量「未來之城」。
林筱魯指出,雄安新區被賦予了「千年大計、國家大事」的高定位,建構以城市大腦為核心、多平台支撐的完備智慧城市架構,建設穩健不冒進,預留用地與項目空間,打造安全自主的數字城市樣板。而香港北部都會區面積、土地資源有限,應借鏡雄安前瞻布局思路,發展同時鋪設數位基建,完善多元空間規劃管理,善用土地,打造長遠可持續的優質城區。
邱達根表示,雄安新區在頂層設計、基建規劃、政策突破方面都展現其創新性,亦顯示了國家對未來城市設計的願景。在今次訪問中學習到超前部署的重要性,作為政策制定者必須要為城市未來作出長遠戰略規劃,而不是只是着眼於眼前的問題,如何在長遠規劃及短期民生事務中取得平衡,是負責任政府在施政上的重要考慮。
李廣宇指出,雄安新區的發展基建以「適度超前」為主調,前瞻之餘又不能過度投資。參觀之建設包括以數字孿生智能系統管理城市設計及工程開發進度。亦有內置多維感應器之高空工作保護裝置展區,可見其城市開發同時並未有忘記職業安全之重要,其「適度超前」之心態十分值得香港參考。
李鎮強表示考察雄安新區,其以數位化為城市核心主線的規劃極具遠見,採用「先地下、後地上」模式,地下綜合管廊整合電力、通訊等各類管線,簡化維運之餘釋放地面空間。雄安成熟的頂層設計與智慧基建,為香港北部都會區建設、香港長遠高質量發展帶來諸多可借鑒經驗。
郭芙蓉認為是次赴雄安新區考察,最大體會是「一張藍圖繪到底」,以創科、綠色基建帶動產城人融合。新區先完善頂層設計再分期建設,兼顧城市發展與民生,核心經驗為規劃引領、數字先行、以人為本。相關經驗可供香港北部都會區參考,可結合跨境、新舊並存特色因地制宜,於前期一併規劃創科、智慧交通與社區配套,建設香港高質量未來之城。
大灣區低空經濟聯盟表示,是次雄安考察收穫豐碩,未來聯盟亦會持續搭建內地與香港政、產、學、研常態化交流平台,推動北部都會區同步布局智慧城市與低空經濟,助力香港更好融入國家發展大局,參與粵港澳大灣區高質量發展。