文/黎岩
香港寵物文化近年蓬勃發展。根據政府統計處數據，全港有超過24萬住戶飼養貓狗，總數超過40萬隻，佔總住戶的9.4%。伴隨而來的，是主人們對帶同毛孩外出用膳的強烈需求。隨着政府於2025年《施政報告》提出推廣「寵物友善場景」，《2026年食物業（修訂）規例》已正式生效。食環署已公布首批833間獲准食肆名單，將於明日（9日）起正式容許狗隻進入食肆。這項政策既是回應市民需求的務實之舉，也為餐飲業界開拓新商機。然而，人寵共融的願景要在寸土寸金的香港落地生根，必須正視箇中的利弊得失，在包容愛狗人士與保障其他市民權益之間尋求平衡。
文明社會最基本的特徵，在於和諧與包容。容許狗隻進入食肆，體現了社會對愛狗人士生活方式的理解與尊重。不少沒有養狗的市民亦對新措施態度正面，認為看到鄰桌有狗「都會覺得很可愛的」。然而，包容從來不應是單向的。社會上確實存在對狗隻天生恐懼甚至極度厭惡的市民。有怕狗的市民坦言，若狗隻體型較大或吠聲不斷會感到害怕。此外，狗毛過敏也是不容忽視的現實問題，有市民明確指出「有些顧客會對狗毛、貓毛過敏」。
食環署已規定獲批准食肆須時刻在入口當眼處張貼指定標示，讓市民選擇是否光顧。這項安排保障了市民的知情權與選擇權，值得肯定。但僅僅「告知」並不足夠——餐廳在實際運作中如何有效分隔寵物區域與非寵物區域，如何在繁忙時段避免狗隻與怕狗食客的意外接觸，仍需細緻規劃與嚴格執行。
食肆的首要責任，是確保清潔衞生的飲食環境。狗隻進入食肆所帶來的公共衞生挑戰，絕不能輕視。其一，狗隻便溺問題。愛護動物協會指出，狗隻在餐廳感到緊張時可能會排洩，亦會借排洩物作標記「霸地盤」。狗隻的尿液本身具有短時間難以揮發的特點，若頻繁有狗隻進出並發生便溺，即使即時清理，長此以往食肆仍極有可能留存特殊氣味。這不僅影響用餐體驗，更可能造成「趕客」的反效果——原本期望增加客流的食肆，反而因氣味問題流失顧客。
其二，疫病傳播風險。雖然當局要求進入食肆的狗隻必須注射疫苗，但外部環境複雜，各種非常見病毒乃至具傳染性的病毒始終存在潛伏可能。寵物身上攜帶的細菌和寄生蟲具有多樣性，部分更是人畜共患。在餐廳的封閉空間內，若無有效物理隔離，對消費者始終存在一定的安全衞生隱患。
狗隻畢竟是動物，即使家養寵物一般情況下不會主動攻擊他人，在人多嘈雜、空間狹窄的公共場所，動物失控的可能性隨時存在。除了直接攻擊，還有其他意外風險。狗繩可能絆倒侍應或顧客，引致傷害及賠償糾紛。寵物狗在公眾場合若出現不受控制的「親密行為」，尤其是在有小孩的家庭面前，只會令家長對該食肆敬而遠之。法例規定狗隻須以不超過1.5米的狗帶穩妥牽引，但規定與執行之間存在差距，狗主是否時刻遵守、餐廳員工是否有能力監督，均是未知之數。
雖然現時食肆的公眾責任保險已可覆蓋狗隻進入食肆所需。然而，法律責任的釐清與保險的覆蓋，並不能消除事故本身對受害者造成的傷害。
部分主人基於對寵物的溺愛，可能做出令其他食客不安的行為。雖然法例規定狗隻不可上餐桌，但主人懷抱寵物、甚至以公共餐具投餵寵物等行為，極易引發其他顧客的不滿與糾紛。食環署的牌照條件已明確寫明「不可容許狗隻使用處所的可重用餐具」。但規則的制定與規則的遵守之間，存在執行與監管的難題。若有食客投訴，餐廳員工是否有權制止？若主人拒絕配合，應如何處理？這些問題在實際操作中極易演變為糾紛，最終損害的是餐廳的聲譽與其他食客的用餐體驗。
營造和諧社會的前提條件，是確保市民的人身安全與公共衞生安全。在充分考慮愛護動物人士權益的同時，必須適當兼顧更多市民的安全與感受。
普通市民並無能力主觀判斷一隻寵物狗是否訓練有素、有無攻擊性。而主人早已對寵物的所作所為習以為常，往往認為寵物在家中是什麼性情，到了外面也會依然如故——這種認知偏差本身就是安全隱患。正如愛護動物協會所提醒，狗隻性格各異，部分狗隻或不喜歡嘈雜環境，狗主不應勉強牠們進入餐廳。這不僅是對其他食客的尊重，也是對寵物本身福祉的關懷。建議獲准食肆做好充分準備，包括規劃用餐區、添置設施、培訓員工、聯絡保險公司等。有餐廳已在入口處規劃寵物專區，以欄杆分隔，餐廳後方則不開放予寵物進入。
容許狗隻進入食肆，是香港順應時代變遷、回應市民需求的重要舉措。這項政策既體現了社會對寵物文化的包容，也為餐飲業界帶來了新的增長點。如何真正做到包容寵物與保障市民人身及衞生安全的和諧統一，確實需要各界共同努力。在法例實施一段時間後，因應所發生的各種問題作出適當的檢討與修訂，找到讓最多人受益的平衡之路,才是法治社會的當然選擇。
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