文/陳孝殷
7月1日，慶祝中國共產黨成立105周年大會在北京隆重舉行，意義重大。今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港首次編制五年規劃，香港五年規劃以北部都會區建設為首要部分，以北都創新科技發展為樞紐，讓創科助力經濟發展。適逢今年是香港回歸祖國29周年，行政長官李家超展望未來工作，就包括要全速編制香港五年規劃、全速推進北部都會區建設，以及進一步改善民生。由此可見，特區政府十分重視香港五年規劃，同時把北都建設視為重中之重。
早前，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在香港考察調研，肯定特區政府編制五年規劃的決心與推進工作，又指出北部都會區是香港發展的重點和重要引擎，支持以產業、科技、大學城和宜居、宜業、宜遊作為建設目標。
在國家「十五五」規劃中，明確支持香港建設國際創新科技中心，以及加快北部都會區建設等。筆者認為，有別於過往發展的市鎮，北部都會區是集合創科、產業、大學、居住以至旅遊的嶄新都會區，而且其面積佔香港總面積大約三分之一，香港各界都要重視北都發展，盡己所能，助力北都建設，使其真正成為既能與國家融合發展，又能為香港帶動經濟的全新引擎。
現時，北部都會區之內，例如在河套港深創科園香港園區，發展已經逐漸成形。去年開園，已建成的兩座濕實驗室接近全部租出，另外五幢大樓亦會於今年內建成。根據媒體資料，河套合作區已率先突破，有超過1800名科研人員納入便利通行「白名單」，去年就有接近一萬人次經專用通道便利通關。早前，特區政府在提交予立法會的文件亦指出，實施在河套的跨境要素流動政策，除了人流之外，有可能擴展至北都其他地方。筆者期望，如果河套經驗取得成功，不同的跨境要素流動政策，可以盡快研究擴展至北都其他地方。
事實上，善用科技力量，乃是發揮新質生產力、助力傳統產業升級的關鍵所在，香港業界已深入研討如何深度對接「十五五」規劃，並在政策倡議方面努力，將向特區政府遞交報告。筆者期望，各行各業都因應自身所長，深入研討，再向特區政府提交建議。例如，各方可思考如何利用將來的北都，更好地應用人工智能、大數據以至「智慧生產」。
由於北都是未來發展的重要引擎，所以提速提效建設北都，也是十分重要的工作，筆者除了期待北都專屬法例盡快推出，也建議在城市規劃及建造標準等層面上「鬆綁」，打通發展「任督二脈」，具體措施可包括全力吸引高增值及具代表性的產業入駐，將洪水橋的區位優勢最大化等。
此外，北都也會積極發展藍綠康樂旅遊生態圈，北都的文化旅遊魅力，絕不止於山系或海島旅遊，各個鄉村的史蹟、特色鄉郊活動，以至是當年抗戰的種種史蹟，都是可以展現出香港文化特色的名片；只要適當地加以利用，既能向外展現中國傳統的生活面貌，又能說好香港故事。
綜觀過去香港的歷史，從未有過如此龐大、多元、豐富的發展規劃，除了特區政府要努力推動建設，社會各界人士亦要參與其中，在目前階段，理應以自己的專業力量或特長，就香港五年規劃、北部都會區發展建言獻策。
（作者為天津市政協委員）
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