【點新聞報道】英國財政部正醞釀一項涉及國家退休金（State Pension）課稅程序的重大改革，計劃參考在職人士的「即賺即扣」PAYE模式，在發放退休金前直接預扣基本入息稅，取代現行年終結算制度。方案一旦落實，全額新制國家退休金領取者每月實收金額將即時減少約193英鎊，直至下一個稅務年度對帳後方可取回差額。此舉引發退休人士強烈不滿，批評政府「變相強迫」基層長者向財政部提供無息貸款，並對僅依賴退休金過活、收入未達免稅額的群體極不公平。
目前英國退休人士若總收入超過個人免稅額（12,570英鎊），通常須自行填寫申報表，或透過私人退休金的稅務碼（tax code）調整預扣額，而國家退休金本身並未在發放時直接課稅。然而，據悉財相瑞秋·里夫斯（Rachel Reeves）與就業及退休保障部（DWP）正研究新安排，擬將所有國家退休金統一先扣除20%基本稅率，到稅務年度結束後，再連同納稅人其他收入一併計算，多退少補。政府消息人士透露，此舉旨在改善稅收現金流，並簡化部分退休人士的稅務負擔，但官方同時承認，年終退稅程序可能增加行政系統的壓力。
以2026/27年度全額新制國家退休金每四週約965英鎊計算，若預扣20%稅款，退休人士每次收款將即時被削去約193英鎊，每月可用現金顯著縮水。對於收入來源單純、總額根本未達個人免稅門檻的低收入長者而言，新制等同迫使他們「先繳後退」，須等待數月甚至更長時間才能收回「原本不應繳納」的稅款。退休權益組織批評，這項政策帶有「懲罰性」，對最弱勢的老年群體構成現金流壓力，尤其在高通脹環境下，延遲取回資金等同變相貶值。
與此同時，方案亦引發「雙重標準」的質疑。批評者指出，在職人士透過PAYE扣稅時，僱主會按稅務碼準確計算免稅額，但新制對國家退休金一刀切預扣20%，忽略了領取者可能未有其他收入、應享全額免稅的情況。有稅務顧問形容，此舉猶如「將行政便利置於公平之上」，並憂慮年終退稅潮將加重稅務海關總署（HMRC）的負擔，最終由納稅人承擔額外行政成本。
對於近年移居英國並規劃退休的香港人，這項改革具有直接而深遠的影響。不少港人依賴國家退休金配合私人退休金、租金收益或投資收入作為退休支柱，一旦新制實施，每月固定現金流將因預扣稅而即時減少，打亂精細的預算安排。理財顧問提醒，退休人士應重新審視整體收入結構，計算實際稅階，避免因免稅額被多項收入攤分而低估稅務負擔；同時應預留相當於收入20%的流動資金作為緩衝，以應對「先付後退」帶來的時間差風險。
財政部發言人回應查詢時強調，方案仍處於初步研究階段，尚未提交內閣討論，當局會廣泛諮詢公眾及退休權益組織的意見，確保任何稅制調整均公平合理。然而，英國公共財政壓力持續增大，外界普遍預期政府將不放過任何可優化稅收程序的環節，退休金扣稅機制的變革只是時間問題。
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