【點新聞報道】國家出入境管理局6月30日發布公告,自7月1日起實施內地居民赴港澳定居四類審批條件。多位受訪專家向點新聞表示,新規通過建立清晰可預期的准入機制,精準對接了跨境家庭的實際痛點。此外,審批新規此番出台恰逢香港回歸祖國29周年推出,標準化准入規則精準解決跨境家庭團聚難題,既能補充香港適齡勞動力、優化公共資源統籌,也完善了「一國兩制」下兩地人員往來機制,為香港長遠繁榮穩定築牢制度支撐。
全國青聯常委、香港特別行政區灣仔區議會議員穆家駿表示,審批新規恰逢香港回歸29周年落地實施,是中央持續支持香港改善民生、發展經濟的實際行動,充分彰顯中央對港的堅定支持,傳遞出貫徹「一國兩制」不動搖的鮮明態度,將有效提振香港社會發展信心。他同時提到,在此重要節點推出惠民定居政策,相當於中央送給香港同胞的民生禮物,向香港社會與國際社會釋放穩定積極信號。
在民生層面,穆家駿認為,新規最直觀的利好是加速跨境家庭團聚,緩解長期分居帶來的各類現實困擾,減少衍生社會問題。他說,「家庭穩定是社會和諧根基,加快實現親人團聚,能夠持續提升香港市民的歸屬感、幸福感與社會整體凝聚力。」
針對香港社會發展需求,穆家駿分析認為,新規可有效補充適齡勞動力,緩解香港老齡化難題。在他看來,按照此番發布的四類審批條件,子女照顧父母類申請人、偕行子女大多處於勞動適齡階段,未成年偕行子女未來亦將轉化為勞動力。而持續有序的人口流入,既能彌補香港勞動力缺口、助力經濟增長,又可緩解香港養老體系運行壓力。
國際傳播領域資深專家、香港北京社團總會政策研究委員會副主任蔣淳認為,新規不僅是內地出入境管理制度的完善,更對香港社會的長期穩定與民生發展具有深遠的利好影響。從制度層面來看,新規通過建立清晰、可預期的定居准入機制,有助於香港政府更好地進行社會資源的統籌規劃。當內地家屬赴港定居的條件和規模變得更加透明和可預測時,香港在住房、醫療、教育等公共服務領域的資源配置就能做到有的放矢。這有效避免了因人口無序流入帶來的公共資源擠兌風險,保障了香港社會的整體承載力,為香港的長期繁榮穩定提供了制度層面的安全感。
從民生角度來看,此次政策調整充分體現了以人為本的理念,精準對接了港澳家庭的實際痛點。在她看來,特別是「子女照顧父母類」和「父母投靠子女類」條件的明確,直接回應了在港長者的養老照料問題。當在港老人能夠得到內地子女的合法照料,或者內地無子女老人能夠赴港與子女團聚時,這不僅減輕了香港社會福利體系的兜底壓力,更維繫了中華民族傳統的家庭倫理與親情紐帶。蔣淳認為,這種基於血緣和親情的民生融合,是粵港澳大灣區「心聯通」的最堅實基礎。
此外,規範的審批條件也為在港打拚的內地專業人士和新市民吃下了「定心丸」。蔣淳指出,明確的團聚預期讓他們能夠更安心地在香港工作和生活,減少後顧之憂,從而吸引更多優秀人才扎根香港,為香港的經濟社會發展注入持續的內生動力。她還表示,在香港回歸祖國29周年之際出台這項政策,體現了中央對香港社會民生關切的積極回應。回歸近30年來,兩地跨境婚姻日益普遍,家庭團聚成為許多香港市民的切身訴求。通過制度化的方式明確審批條件,不僅是對「一國兩制」下人員往來秩序的完善,更是以民生為導向,推動兩地社會深度融合的務實舉措。
(點新聞記者趙一存 北京報道)