在香港特區首份「五年規劃」公眾諮詢啟動之際，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於6月16日至17日來港考察調研，聚焦香港對接國家「十五五」規劃及推動北部都會區建設兩大核心議題。此行雖然只有兩天，行程卻極為緊湊——從河套香港園區、洪水橋大學城到古洞北新發展區，從新皇崗口岸到葵青碼頭，夏寶龍主任馬不停蹄，深入北部都會區核心地帶。臨別時的一個「點讚」手勢，更是表明了中央對香港制定五年規劃、積極對接國家規劃、主動融入國家發展大局的充分肯定與深切期許。這一「點讚」，既是對特區政府現階段工作的認可，更是對香港未來五年發展路徑的清晰定調。
在全球經濟格局深刻調整的今天，香港作為連接東西方的「超級聯繫人」，在國家持續改革開放的進程中扮演着無可替代的重要角色——既是國家吸收全球先進技術的窗口，也是吸引國際企業分享中國發展機遇的門戶。當今世界，地緣政治摩擦不斷，單邊主義與保護主義抬頭。美國特朗普當局不斷興風作浪，破壞踐踏國際秩序，而中國卻以自身的確定性，為不確定的世界提供了穩定的預期。從聯合國安理會四個常任理事國領導人半年內密集訪華，到全球GDP前二十經濟體中的十二國領導人與中國頻繁互動，國際關係重心正發生歷史性轉移。愛爾蘭、加拿大、英國、德國等歐洲國家領導人相繼訪華，正是國際社會對中國致力構建人類命運共同體理念的高度認可。中國已成為全球社會經濟持續穩定發展的焦點與「穩定之錨」。在這一宏大背景下，香港作為國家對外交往的重要窗口，其戰略價值更加凸顯。
香港背靠祖國、聯通世界，是其最為獨到的優勢。國家「十五五」規劃為香港未來五年提供了清晰的行動綱領與龐大機遇。國家持續高質量發展的機遇，就是香港可持續高質量發展的最大機遇。特區政府正在制定的首份五年規劃，正是將「國家所需」與「香港所長」進行精準對接的戰略舉措。
夏寶龍主任此行正值香港首份五年規劃公眾諮詢啟動的關鍵時間點，意義尤為深遠。過去三年，夏寶龍每年都有來港考察調研；近月更圍繞港澳對接「十五五」規劃、參與大灣區建設，先後到廣州、肇慶、佛山、深圳、東莞、惠州等大灣區城市調研；本月初又到橫琴粵澳深度合作區及珠海市調研。此次來港，夏寶龍給予了特區政府「四個肯定」——肯定編制首個五年規劃的決心和推進工作、維護國安的努力、科技創新的建設，以及肯定香港的經濟發展。夏寶龍主任此次調研釋放出中央對香港長遠發展的高度關注與重視，這不僅僅是期望，更是督導指導——中央希望香港在未來五年交出見效快、含金量高的成果。
香港主動對接國家發展規劃、融入並更好地服務國家發展大局，既是國家憲制層面的明確期望，更是香港社會經濟持續發展的必然選擇，也是粵港澳大灣區融合協同發展的當然要求。國家「十五五」規劃綱要明確支持香港加快北部都會區建設。北都發展被納入國家「十五五」規劃，標誌着香港發展從過往側重於局部、被動和項目層面的配合，提升至與國家發展藍圖全面、主動且戰略層級深度融合的新高度。這既是對舊有「積極不干預」思維的揚棄，也體現中央對香港制度創新工作的強力背書。正如夏寶龍主任今年4月所寄望的，特區政府要切實履行好「當家人」和「第一責任人」的職責，把高效市場和有為政府更好結合起來。
特區政府6月15日正式就香港首個五年規劃（2026至2030）展開公眾諮詢，為期兩個月，至8月14日結束。這份規劃涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇。這是香港有史以來第一份全面對接國家發展戰略的本地五年規劃。制訂這份規劃，是香港特區社會各界共同的願望與責任。政府已搭建了公眾諮詢平台，社會各界應不負中央所託，踴躍積極就各自擅長的專業領域提出切實可行的建議意見，與特區政府緊密合作，共同制定一份能與國家「十五五」規劃無縫對接的特區五年規劃，為特區持續高質量發展夯實基礎。
當前香港正全力以赴推動北部都會區建設。特區首份五年規劃應以北都發展為突破口，在制度機制乃至法制層面拆牆鬆綁、創新求變。特區政府將於今年年中向立法會提交北都專屬法例，為規劃和地政程式「拆牆鬆綁」；同時引入「片區開發」創新模式，將住宅與產業用地打包招標，引進私人市場力量整體開發。未來幾年政府每年將投資超過1000億港元用於基礎建設。北都不只是又一個新市鎮，而是香港經濟新引擎、大灣區融合試驗場。
北都建設的關鍵，在於教育、創科、人才一體化發展。北都大學城被定位為發展的重要引擎，預留大量用地支持海內外知名院校設立或擴展校園。洪水橋/廈村採用「產學城區」融合布局；河套香港園區已於2025年底正式開園，吸引了逾90家科創企業進駐。規劃將促進大學城院校設施與區內產業園、科研機構、初創企業及生活社區的空間連接，強化「產學研」一體化發展。香港應發揮國際金融中心優勢，打造國際一流人才高地，以更開放的姿態、更進取的節奏、更靈活的市場機制，更好地服務國家發展大局。
夏寶龍主任此行帶來了中央的關心與支持，同時也清晰提出了要求與方向。接下來的關鍵，在於香港能否在未來五年把這個「讚」變成實實在在的發展成果。中央厚望在前、歷史機遇在手。只要香港社會各界齊心協力，廣納民意，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，必將在國家「十五五」規劃的整體布局下，開創「一國兩制」實踐行穩致遠的新篇章。
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