特區政府施政這一年:發展藍圖更清晰 競爭力再上新台階

【點新聞報道】今年7月1日是香港特區回歸祖國29周年紀念日,亦是行政長官李家超上任四周年。過去一年,香港特區政府在行政長官領導下,全力「拚經濟、謀發展、惠民生」,加快邁向由治及興的進程,在治理效能、基建發展、經濟轉型等多個領域交出亮眼成績單。這一年,是穩中求進、成果豐碩的一年,特區政府正以更廣視野、更大格局,為香港未來勾畫出清晰而堅實的發展藍圖。

從「短期施策」到「長期主義」 首次制定香港五年規劃

過去很長一段時間,香港施政以年度施政報告為主導,側重短期問題應對,缺乏長遠的戰略規劃。為解決這一困局,今年3月,行政長官李家超公布,將率領跨局跨部門專班,帶領香港主動對接「十五五」規劃,並首次制訂香港的五年規劃。

特區政府日前發布香港五年規劃諮詢文件,並展開為期兩個月的公眾諮詢。(點新聞記者王俊傑攝)

6月15日,香港首份五年規劃展開為期兩個月的公眾諮詢。諮詢文件分六大篇章,既有涉及北部都會區建設、創科發展等促進香港產業轉型升級的重要規劃,亦包括社會民生、文體旅發展等與日常生活息息相關的內容。

李家超早前在接受香港大公文匯傳媒集團及香港電台聯合訪問時透露,香港五年規劃正式文件有望第三季末出爐。他相信,首份藍圖將為香港社會提供清晰的發展方向,為香港帶來多方面的改革,強化市民的幸福感。

問責制強化管治擔當 扭轉「重執行、輕管理」局面

李家超自上任以來,便不斷強調要「以結果為目標」,目的是去除非必要官僚行政程序,務求加強施政效率。要做到這一點,加強公務員團隊建設必不可少。

2025年施政報告宣布,建立部門首長責任制,透過明確要求及制度化部門首長須對部門工作負責,增強部門的執行能力,提升部門的工作效能和效率。同時,設立新的兩級調查機制,以提升調查程序和結果的公信力。

公務員隊伍的治理效能直接影響香港的競爭力和發展潛力。「部門首長責任制」的推行,正是向社會傳遞一個明確信號:香港特區政府不僅有能力制定政策,更有決心和機制確保政策執行到位、責任落實到人。

北部都會區建設拆牆鬆綁 發展提速提效

根據發展局最新預測,未來十年香港預計可完成約2600公頃熟地供應,其中七成土地來自北部都會區。這塊總面積約佔香港總面積三分之一的土地,是香港未來發展的當務之急和戰略重點,也是五年規劃的重中之重。

位處香港北部都會區的沙嶺數據園區用地。(資料圖片)

2025年施政報告提出成立由行政長官擔任主席的「北部都會區發展委員會」,並下設三個工作組,分別負責發展及營運模式設計、大學城籌劃建設及規劃執行監督。高層次跨部門的協調機制,有效解決過往發展項目因行政分散而延宕的問題。

同時,政府訂立《加快發展北部都會區》專屬法例,為的就是進一步拆牆鬆綁,加快推動北都發展。發展局目前已向立法會提交諮詢結果及相關修訂建議,政府計劃7月向立法會提交條例草案與首批附屬法例草擬本供預覽,目標於今年內通過有關草案。

依託北都打造國際創科新城 全民AI成未來方向

特區政府致力在北都發展「國際創科新城」,打造「南金融、北創科」的新發展格局,積極推出並落實一系列政策措施。河套香港園區已於去年12月正式開園,開園半年以來,首批落成的三座大樓,當中兩座濕實驗室的樓面已全數租出,目前有超過90間科技企業和機構簽署租約,包括聯想、英國阿斯利康、歌爾微電子等約10間上市或龍頭公司,亦有高達七成的初創公司。當中內地企業佔約一半,本地企業佔三成,其餘兩成為海外企業,包括來自瑞士、韓國、芬蘭等地。此外,園區已建成一座五層的人才公寓提供100個單位,首批住客已進駐,以內地人才為主。

河套香港園區。(港深創科園網站)

隨着人工智能(AI)技術全球蓬勃發展,重塑各行業生態,香港特區政府亦積極推動AI產業升級與民生應用,推動全民AI。李家超早前接受香港大公文匯傳媒集團獨家專訪時直言:「沒有科技就沒有未來」,故市民需要「學得識、懂得用、用得好」,特區政府亦會在不同方面使用AI技術輔助工作,帶頭推動全港由「+AI」轉向「AI+」,讓科技真正賦能產業與民生。

擊敗瑞士領跑財管中心 政府效率高踞全球第二 

香港在國際舞台也取得一系列耀眼的成績。瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)近日發布《2026年世界競爭力年報》,香港全球競爭力排名連續三年上升,躍升至全球第二位,創下自2019年以來最高排名。值得注意的是,「政府效率」分項獲得92.9的評分,其中「公共財政」排名上升兩位至全球第四。這充分說明,特區政府以「結果為目標」的施政理念得到了國際權威機構的高度認可。

經濟數據是施政成效的最佳見證。香港2026年第一季度本地生產總值(GDP)按年實質增長5.9%,錄得近五年來最強勁季度表現。勞工市場保持穩定,今年3月至5月經季節性調整的失業率降至3.7%;打工仔的收入水平則有提升,2月至4月港人就業收入中位數為23,600元,同比上升1100元。

令人振奮的是,根據波士頓諮詢公司發布的《2026年全球財富報告》,香港成為全球最大的跨境財富管理中心。報告預測,2025至2030年間香港跨境財富規模年均增長約9%,有望穩守全球第一的地位。

回望過去一年,從首份五年規劃的戰略部署,到部門首長責任制的治理革新;從北部都會區的提速建設,到創科產業的全面發力;從GDP連續三年增長,到財富管理登頂世界第一——每一項成果都見證了特區政府「以結果為目標」的施政決心與執行力。隨着香港首份五年規劃的推進落實,香港又迎來新的起點,有特區政府和社會各界的戮力同心,香港必將在由治及興的道路上穩步前行、越走越好。

(點新聞記者盧葦報道)

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