文/周德武
當地時間6月21日下午，美國、伊朗、巴基斯坦和卡塔爾的瑞士比爾根斯托克度假村舉行了第一次「四方會談」。由於伊朗代表團拒絕與美國代表團進行握手與合影，美國、巴基斯坦和卡塔爾三方只好單獨舉行了一個小小的儀式，之後伊朗代表團才加入。不過，記者還是拍到了萬斯與伊朗高級官員的同框照片。此次會談共進行了80多分鐘，因為特朗普的一張嘴，而使談判陷入了僵局。
在會談舉行之際，特朗普在自家社交媒體發帖，對伊朗發出了新的威脅，稱「伊朗必須停止利用黎巴嫩真主黨製造麻煩，否則美國將恢復對伊朗的轟炸，比10天前對伊朗的轟炸更加猛烈！」此前一天，美國總統特朗普在接受福克斯新聞採訪時表示，如果美伊未能達成協議，美國將會成為霍爾木茲海峽的「守護者」，並收取中東地區20%的石油收益。在一些專家看來，這20%的收益將是海灣國家向美國上繳的「保護費」。
伊朗首席談判代表卡利巴夫隨後在社交媒體上針鋒相對地表示，特朗普的這番話是「絕望」的表現，他同時警告特朗普最好在發表涉伊談話時「謹慎點為好」。卡利巴夫表示，「我們的武裝部隊已準備好以另一種方式回應。」雙方的會談就此中斷。據當地媒體報道，由於卡塔爾以及巴基斯坦方面正在私下斡旋，期待伊朗重返談判桌。據美國媒體稱，美伊談判雖陷入僵局，但伊朗代表團並沒有離開瑞士。
萬斯在20日離開華盛頓時表示，他的瑞士之行有兩大目的：一是就黎巴嫩局勢與伊朗展開談判。二是就核問題啟動下一階段的談判。美國甚至邀請國際原子能機構總幹事格羅西加入談判，但遭到伊朗方面的明確拒絕。所以待在瑞士的格羅西只能私下與其他代表團進行私下接觸，並了解伊朗局勢的最新進展。
伊朗談判代表團稱，他們瑞士之行是與美方確認備忘錄的第一階段落實情況，只有在第一階段的措施得以落實的情況下，伊朗才會開啟第二階段的談判。當前的首要任務是敦促美國遵守停戰備忘錄，停止在黎巴嫩的一切戰事，因為這一條白紙黑字寫在備忘錄之中。以色列聲稱，他們不是備忘錄的簽字方，所以不受備忘錄的約束。但在伊朗看來，沒有美國的支持，以色列不可能在黎巴嫩胡作非為。所以，美國有責任和義務約束以色列的行為。如果做不到這一點，談判將無法進行下去。
這次瑞士會談原定於6月19日開始，但因以色列繼續在黎巴嫩南部地區對真主黨進行軍事打擊，並炸死多人。為此伊朗推遲了這次會談。在黎以雙方達成停火協議之後，伊朗方面才踏上談判之路。6月20日，伊朗革命衛隊宣布再次關閉霍爾木茲海峽，但美國中央司令部發表聲明稱，海峽仍處於「開放狀態」。據國際海事部門獲得的消息，在宣布關閉海峽的當天，仍有55艘商船獲得通過，但周日商船的通行量大幅度下降。但美方聲稱，一些船隻在他們的引導之下，避開了伊朗指定的水域，順利通過了霍爾木茲海峽。上周五，伊朗發布海峽通行新規，要求任何通過霍爾木茲海峽的船隻必須提前48小時報備，在伊朗海峽事務管理局指定的航道上通行。根據備忘錄的規定，在60天之內，伊朗對任何船隻不收取任何費用。但伊朗方面發表聲明稱，在此期間，有關環境費、導航服務費等費用將由伊朗政府埋單。換句話說，60天的期限一過，伊朗政府將會收取相應的費用。
在瑞士會談的當天，伊朗總統佩澤希齊揚重申，伊朗無意製造核武器，但有一點是明確的，伊朗絕不會放棄鈾濃縮權利，美國也不得不接受這一點。他還表示，隨着伊美談判的啟動，伊朗在卡塔爾賬戶上的60億美元資金將獲解凍。
半島電視台報道稱，第一天的談判，美方提到了伊朗外匯資金的解凍問題以及放鬆對伊朗的石油制裁問題。但瑞士會談的第一天就卡在了黎巴嫩問題上，多少讓人失望。特朗普指責伊朗繼續背後支持真主黨，而伊朗方面指責美國無意真正約束以色列。萬斯表示，他在瑞士最多只能等一至兩天。第一天已經過去，會談的進展並不如意。萬斯會不會像4月份在伊斯蘭堡一樣空手而歸？他承認，「一次談判不可能解決所有的分歧」。
萬斯的政治前途已與伊朗問題緊密掛鈎。伊朗問題給了萬斯施展外交才華的機會。他深知太多的美國人不想打仗，他必須扛起和談的大旗，讓美國選民相信，萬斯能帶領美國人真正遠離戰爭。在筆者看來，給和平一個機會不會是什麼大錯，而讓特朗普重蹈伊拉克和阿富汗戰爭的覆轍才是美國真正的大錯，這就是萬斯的政治算計與豪賭。通往瑞士的談判之路充滿着曲折，在瑞士的第一天談判也是一波三折，今後無論是兩國首席談判代表的再次接觸，還是兩國技術團隊的幕後談判，都不會是一帆風順的。
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