【點新聞報道】中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍6月16日至17日在香港進行考察調研。多名政界人士認為,夏寶龍主任今次來港考察調研,重點聚焦了北部都會區多個重點項目,反映中央高度關心北都發展,支持香港產業轉型升級。夏寶龍亦多次肯定香港特區政府的工作,並表示港澳辦會支持和協調特區政府在今年內編制好首份五年規劃,對接國家「十五五」規劃。
行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀表示,夏寶龍主任今次來港考察,重點聚焦了北部都會區多個重點項目,並對於北都目前的建設情況予以充分肯定,反映中央高度關心北都發展,支持香港產業轉型升級。正值特區政府就香港首個五年規劃展開公眾諮詢,夏寶龍主任充分肯定特區政府工作,並表示五年規劃是一個方向性、策略性、可操作性的指導文件,為香港未來五年發展指明方向。葉劉淑儀同時呼籲在五年規劃中提出設立「航天經濟辦公室」統籌國際合作。她說,國家「十五五」規劃明確提出建設現代化產業體系、加快建設航天強國,香港作為國際金融中心可以幫助內地商業航天企業進行融資與「走出去」。
全國港澳研究會顧問譚耀宗表示,夏寶龍主任與愛國愛港代表人士座談交流時多次肯定香港特區政府的工作,也提到港澳辦會支持和協調特區政府在今年內編制好首份五年規劃,對接國家「十五五」規劃。夏寶龍主任此次探訪了簡約公屋住戶,上次也到社區客廳探訪,看到居民的住房條件不斷改善,十分高興。夏寶龍主任還到訪了位於河套的中央援港應急醫院,特區政府利用這一設施讓市民進行身體檢查,令市民受惠,也用好了中央的支持。譚耀宗特別提到,夏寶龍主任此行晚上在深圳住宿,往返港深十分便利,也到訪了正在建設中的新皇崗口岸,要求做好7月通關的準備。
行政會議成員、資深大律師湯家驊表示,夏寶龍主任此行行程緊湊,首日更考察調研了多個地點,雖遇大雨仍無阻其關心香港基層與區域發展的熱忱。湯家驊引述今日與夏寶龍會面內容指出,中央對特區政府的工作予以肯定。
談及此次與夏寶龍主任會面安排,湯家驊表示,是次會面在禮賓府進行,氣氛輕鬆,主要圍繞夏寶龍主任此行考察調研的體驗交流。他感受到夏寶龍主任對北都區發展非常關注,亦提到香港的五年規劃,夏寶龍主任並勉勵大家多向行政長官提好意見,以助香港做好未來五年的規劃工作。他透露自己會向特區政府表達有關發展科技商業中心的建議。
湯家驊說:「中央對香港有肯定,亦有好高期望……同時都非常關心香港的每一件大大小小的事,特別是民生、基層市民的生活。」他提到,夏寶龍主任多次來港,包括這次都去家訪,關心小市民,體現中央對市民福祉的重視。
湯家驊續指,夏寶龍主任此行明確傳達了中央對香港發展北部都會區和香港五年規劃的高度關注,並期望特區政府盡快將工作做到最好,他相信特區政府已感受到更大鼓勵。
談及北部都會區專屬法例具體建議有望在下星期提交立法會討論,湯家驊認為,該法例旨在賦權片區開發,為不同區域發展在程序上提供更大彈性,目標是加快區域發展,避免因程序問題拖慢進度。他強調:「這是一個框架,若有必要再修改附屬法例,並不會涉及重大法律改變。」
全國港澳研究會顧問劉兆佳表示,夏寶龍主任此行可視為一次有針對性的「旋風式」考察調研,除釋放出中央對香港長遠發展的關注外,亦在督促香港做好首個五年規劃工作,對接服務國家「十五五」規劃與發展戰略,實現雙贏。他認為,中央既期望亦督導香港在未來5年取得見效快、含金量高的成果,以提振市民、投資者及國際社會對特區政府治理與香港前景的信心。
劉兆佳強調,北部都會區能否盡快見到成果至關重要,亦能解釋夏寶龍主任此次「旋風式」考察調研為何聚焦北部都會區,亦提出加快建設國際創科中心與加快香港發展的要求。他解釋,中央之所以特別看重北部都會區作為香港五年規劃的「重頭戲」,因為北都是香港對接並服務國家發展的最佳平台,特別在創新科技研發合作、高端科技產業生產、人才與教育合作以及建設人才集聚高地等方面。
他指出,透過在制度、規則與政策上的有序對接,北都可在與內地,特別是粵港澳大灣區之間的人流、物流、資金流、數據與信息流方面發揮「先行先試」與試驗田的示範作用,為香港持續融入國家發展大局創造有利條件,並積累寶貴經驗。
劉兆佳表示,香港編制首份五年規劃的時間較短,未能如內地般在前期完成大量政策研究、廣泛諮詢與反覆論證及確保資源到位,因此難以在香港首個五年規劃內即時納入多個重大發展或基建項目。但他強調,北都發展已推進一段時間,並有一定的政策研究與多方參與作支撐,更有望在未來5年內取得顯著、具體的成果,尤其在大學城建設、土地與房屋供應及科技項目投資等方面。因此他認為,把北都建設好,將使香港的五年規劃更快見到實效,並進一步強化各界對規劃的信心與支持。
在產業層面,劉兆佳表示,北都最能帶動香港產業轉型升級:一方面促進高尖端產業的研發與生產在港興起與發展;另一方面以創新科技更好裝備並強化香港傳統產業,從而提升其國際競爭力。
劉兆佳指出,北部都會區的推進標誌着香港告別過去以「小政府、大市場」為主的發展思路,把被動消極政府轉變為積極有為政府。他認為,若北都發展取得成果,將意味特區政府在職能轉型上告捷,把一片發展程度不高的地區發展起來,讓政府職能轉變從此走向長遠化和制度化。
在治理模式方面,劉兆佳表示,特區政府在北都發展中採用新做法,例如在政策與措施、資金安排及土地供應上更為靈活、打破慣性,以為企業和投資者提供誘因,促使其參與北都建設。他認為,政府可將此模式的成功經驗推廣至全港治理,從而更具能力推動香港發展,並應對經濟與民生難題。
(大公文匯全媒體記者趙一峰、林楚然、康敬、盧慧穎報道)