文/楊諾軒
2026年作為國家「十五五」規劃開局之年，為香港帶來歷史性發展機遇。香港背靠祖國、聯通世界，兼具「一國兩制」制度優勢與國際化樞紐功能，正可主動對接國家戰略，深度嵌入國家產業鏈、價值鏈、規則鏈，在服務國家發展大局中實現自身高質量發展。
香港的核心優勢，是對接「十五五」的堅實基礎。作為國際金融、航運、貿易中心，香港擁有全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心的核心功能，金融市場成熟開放，可助力國家產業升級與實體經濟發展。同時，香港匯聚全球頂尖科研人才與世界百強高校，基礎研究實力雄厚，鄰近深圳這座未來之城，將來配合河套深港合作園區，具備「香港研發、灣區製造」的協同潛力。更重要的是，香港接軌國際規則，專業服務體系完善，是內地與世界規則銜接的天然橋樑。
在產業鏈嵌入上，「十五五」規劃進一步對海洋經濟、綠色能源作出部署。當前全國碳市場規模穩居全球前列，產業基礎雄厚、發展空間廣闊。香港作為國際頂級金融中心，理應主動擔當、精準發力，建設服務國家雙碳戰略的國際化樞紐平台。透過打造香港成為全球領先的碳排放國際交易中心，精準實現產業鏈高端增值，推動內地碳項目跨境掛牌與結算，實現「境內資產、境外交易」，助力中國碳資產國際化，同時引導國際綠色資本深耕內地市場。
在價值鏈中，香港可強化高端服務賦能，提升國家產業附加值。做強國際金融樞紐功能，發展綠色金融、科技金融，為內地企業技術升級、海外併購提供融資支持，助力產業向高端化、智能化轉型。依託知識產權貿易中心優勢，推動科研成果市場化轉化，提升產品技術含量與品牌價值。透過「一河兩岸、一區兩園」，善用河套園區打通人員、貨物、資金、數據等創新要素流動。香港有大學科研、醫療基礎、金融法律、知識產權和國際化服務；深圳有工程化能力、供應鏈、製造基礎和市場場景。憑藉專業服務優勢，為內地企業提供法律、會計、諮詢等一站式服務，助力企業從「產品出海」向「價值鏈出海」升級。
在規則鏈銜接方面，香港可擔當制度型開放「轉換器」，助力國家規則體系國際化。邁入「十五五」新階段，我國在人工智能、人形機器人等新興賽道躋身全球第一梯隊，僅靠被動接軌國際規則，已無法支撐科技自立自強的戰略目標。作為國際創科中心，香港的角色必須從規則接軌者，升級為規則參與者。深圳四十餘年改革探索，完美詮釋了從規則跟隨到規則引領的跨越式發展，當中南山能源生態園內控標準全面優於歐盟標準；優必選深度參與40餘項人工智能、機器人行業標準制定等示例，香港完全可以主動參與。香港的貿易規則、監管標準與國際接軌，可作為國家對接國際高標準經貿規則的試驗田，為內地制度創新提供借鑒。同時，發揮中外交流橋樑作用，推動內地規則與國際規則相互參照、兼容互認，聚焦新興賽道搶佔規則制定先機。
「十五五」時期是香港由治及興、轉型升級的關鍵窗口期。香港需牢牢把握國家發展機遇，以「超級聯繫人」及「超級增值人」的定位，將自身優勢與國家戰略深度融合，在產業鏈、價值鏈、規則鏈銜接中主動作為，為國家發展貢獻香港力量。
（作者為黃大仙區議員、香港青年協進會主席）
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