文／馮沛賢
討論多時的規管網約車問題正式進入「最後一里路」，解決多年來「白牌車」灰色地帶問題。網約車已是大勢所趨，社會各界普遍認同政府應盡快規管網約車，以保障乘客安全及權益，提供合法選擇，並締造良性競爭環境。多年來「白牌車」非法營運存在安全、保險、司機質素等隱患，規管被視為必要，期望在實施細節方面社會最終能取得最大共識。
立法會於去年十月通過《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》，訂定規管網約車服務的法律框架，並賦權運輸及物流局局長和運輸署署長訂立附屬法例，訂明網約車服務的規管細節的4項附屬法例，包括訂明平台、車輛和司機的牌證的規管細節、引入駕駛的士及網約車的合併筆試、指明網約車的數量上限，以及訂明去年通過的條例草案的各項條文的生效日期。政府現正就規管網約車服務有關的4項附屬法例邀請各界提交意見書，坊間對規管網約車的看法大致支持，但對細節尤其是牌照數量存有明顯分歧，主要集中在乘客便利、的士業界利益、道路承載力和共享經濟發展之間的平衡。
政府以審慎態度起步，考慮香港公共交通高效、道路容量有限的情況下，認為1萬個牌照作為「穩妥起步點」，會動態監察調整。的士業界則支持規管非法白牌車和平台，有意見認為的士已足夠，網約車限額應為數千個，或只限網約的士。另有網約車平台促請當局參考現時市場的數據，將車輛牌照數量定至少3萬個，並建議引入「恒常檢查機制」，按市民等車時間自動調整配額。筆者支持政府引入正式發牌制度，能保障乘客安全的同時亦維持現有的服務及靈活彈性，筆者認為政府可彈性處理網約車數量，在法例實施後按需要靈活放寬網約車登記數量，除了能保障本地乘客，特別是在繁忙或盛事完場的高峰時間預約網約車的便利性外，更能令旅客有較佳的出遊體驗，亦能保障網約車司機的生計。
市民對的士體驗問題非一朝一夕，離不開拒載、兜路、不主動從網上找地圖等態度問題，尤其繁忙時段或偏遠地區，建議的士業界應趁勢轉型，提升服務質素及積極性，與網約車產生良性競爭，令的士、網約車及乘客三方受惠。的士有街頭吸客的優勢，網約車則能預約及具有靈活性，平台亦可吸納的士司機，兩者並非零和遊戲，是能令香港在平衡傳統與創新交通生態方面帶來正面影響。
（作者為香港青年時事評論員協會會董、屯門區議會社區參與及文化康樂委員會副主席、屯門區議員）
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