文/黎岩
教育局局長蔡若蓮昨日在立法會回答議員質詢時表示，北都大學城是香港建設國際教育樞紐及未來人才搖籃的核心戰略部署，已接獲19份來自本地院校的發展意向書，各有不同發展重點；同時，亦有不少內地和海外頂尖大學有興趣到北都發展。當局就特區未來可持續高質量發展所作的前瞻性規劃，核心內容是大力發展北部都會區的創科產業集群，並最終形成「南金融、北創科」的可持續發展格局。
原清華大學校長梅貽琦先生於1931年在就職演講時說過一句發人深省的話，「所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也」，意思是，一個大學之所以成為大學，並不在於它有多少幢大樓，而在於它有多少名大師。
特區政府銳意打造香港成為國際創新科技中心，並配合國家建設全球創新型國家。為培育大量創科人才，早前曾籌組代表團，先後考察中國內地、韓國、德國及瑞士多個大學城區及科技園區，汲取高等教育建設的成功經驗，相信相關的考察經驗對於如何在建設大學城中吸引更多大師，提升香港的創新科技水平與競爭力有重要的借鑒作用。
北部都會區大學城是香港融入國家發展大局、鞏固國際專上教育樞紐地位的戰略性工程。自2023年行政長官提出發展藍圖以來，政府已預留約100公頃用地，由洪水橋（約9公頃）、牛潭尾（約46至52公頃）及新界北新市鎮（約40公頃）三片土地組成，最早分別於2026年、2028年及2030年起交付使用。在當前全球科技競爭加劇、大灣區協同創新加速的背景下，北都大學城必須以更高的戰略定位、更前瞻的規劃視野，走出一條真正體現香港優勢、服務創科產業、引領區域發展的差異化道路。
北都大學城的發展不能簡單定位於「校園擴容」或「專上教育增量」。當前規劃已初步體現出產業導向的思路：洪水橋融合高端專業服務和職業專才培訓聯動發展；牛潭尾配合新田科技城和河套區的整體創科發展，專注生命健康科技產業，並與第三所醫學院聯動；新界北則配合演藝學院發展綜合藝術產業校區。三片土地各具分工的格局為產業導向奠定了良好基礎，但四個板塊之間的銜接仍有待強化。
借鑒美國斯坦福大學與矽谷的互生模式——斯坦福工業園區奠定了矽谷電子產業的基礎，而園區租金反哺學術發展——北都大學城必須從規劃之初就確立「教育為創科服務」的終端目標。
建立「學研產商基地」：將每個功能分區所對應的關鍵產業方向（如生命健康、人工智能、高端製造、數字創意）明確映射到入駐院校的優勢學科領域，形成教育與產業的雙向驅動機制。
洪水橋大學城用地僅約9公頃，這一狹小規模嚴重制約了其發揮「高端專業服務與職業專才培訓聯動」功能的潛力。對照標杆：廣州大學城總面積達1790公頃，深圳西麗湖國際科教城1.54平方公里（約154公頃），巴塞爾大學、蘇黎世聯邦理工學院等歐洲頂尖學府在空間布局上亦注重預留充足發展腹地。建議同步啟動洪水橋周邊用地的用地檢討和規劃修訂：將洪水橋大學城用地由現時約9公頃至少擴展至30至50公頃，以容納至少三至四所應用型院校和若干產學研協作平台的空間需求。
借鑒廣州、深圳經驗，建議由「大學城籌劃及建設組」制定統一的北部都會區大學城發展綱要，明確三個片區的功能分工和協同機制，再由各責任主體分片實施開發，構建跨片區聯通設施：包括校際穿梭交通系統、共用實驗設施預約平台、跨校區圖書館資源網絡等，實現資源的集約化利用。
設立「國際頂尖大學前沿研究基地」專項計劃：吸引10至15所世界排名前100的大學（包括內地頂尖大學如清華、北大、浙大等）入駐北都大學城設立前沿研究方向實驗室或聯合研究中心，重點聚焦生命健康、人工智能、量子資訊、新材料等戰略領域；同時，亦可根據本港創科產業發展的重點，採取特殊政策措施，吸引全球相關行業的頂尖大師，在大學城設立研究中心。同時依託深圳及大灣區其他城市的完備產業鏈實現成果轉化，實現「前沿研究在北都、產業轉化在大灣區」的戰略布局。值得欣慰的是，當局正在緊鑼密鼓制定對接國家「十五五」規劃的特區五年發展規劃，以此為契機，圍繞關鍵核心技術設立面向未來的使命型聯合研究計劃，使北都大學城成為服務國家科技自立自強的前沿陣地。
產學研深度融合是北都大學城區別於傳統大學城的關鍵特徵。在企業合作方面，當前已有不少國際大型藥企落戶香港，為深化產學研合作提供了良好基礎。德國亞琛工業大學與西門子合作設立「西門子研發與創新中心」，聚焦工業自動化與智慧電網，是大學與企業協同創新的標杆案例。可以積極考慮並設立「跨國企業研究院入駐計劃」：以「科研設施換合作」為核心邏輯，主動邀請全球50家頂尖科技企業（如華為、騰訊、微軟、谷歌、輝瑞、羅氏等）在北都大學城設立企業級研究院，鼓勵「企業出題、院校答題」的科研協作模式。
北都大學城絕非本地大學分校區的簡單集合，而是一場高水準的「招商引校」。傳統吸引高校入駐依賴土地優惠或資金補貼的模式已經過時——頂尖學術機構真正看重的是學術自由、探索空間、戰略價值與生態協同。建議效仿廣州大學城「建設—運營—移交」模式：由政府投資先行完成教學樓、實驗室、共用設施等主要硬件建設，再以「拎包入駐」方式吸引頂尖院校和機構進駐，大幅降低機構的前期投入成本；
探索「學術特區」制度：在北都大學城內設立與國際慣例全面接軌的「學術特區」，在人才引進、科研經費使用、知識產權保護、成果轉化收益分配等方面給予超越現有體制的靈活度，形成「自由探索與戰略導向並重」的獨特吸引力。
大學者非大樓也。北都大學城並非建築幾棟大樓這麼簡單，唯有堅持以創科產業為終端目標、以前瞻性用地規劃為空間基礎、以內地成功經驗為借鑒、以吸引全球頂尖科研力量為核心突破口，同時大膽打破陳規舊習，創新機制，才能真正將北都大學城建設成為服務香港、助力國家、引領未來的國際創科教育新高地。
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