講真D|全城參與五年規劃諮詢 為香港未來出謀獻策

文/陳術

國家「十五五」規劃為整個國家以至香港特區擘畫了清晰藍圖,近期廣東「十五五」、深圳「十五五」亦相繼出台,香港亦正全速制定首份五年規劃,一方面更好地對接國家發展,一方面讓香港更好地發展經濟、改善民生。昨日(9日),行政長官李家超宣布,特區政府將於下周一發表公眾諮詢文件,展開為期兩個月的香港五年規劃公眾諮詢,其間舉辦多場諮詢活動,以期廣聽民心、廣納民情,全力為香港編制好屬於廣大市民的五年規劃。筆者認為,香港五年規劃,既關係到香港未來發展路向,也與市民大眾的生活、前程息息相關,社會各界都要參與其中,一同為香港未來,貢獻出自身的獨特見解以及力量。

昨日會見記者時,李家超指出,五年規劃將堅持香港一直賴以成功的原則,包括貫徹和堅守「一國兩制」方針,堅持「愛國者治港」,落實「發展經濟、改善民生」的施政目標。三大聚焦策略方向,一是包括以民為本,把改善民生作為出發點和落腳點,聚焦市民最關心的民生問題,增強市民獲得感、幸福感;二是更好把「有為政府」和「高效市場」結合起來,政府將發揮引領角色,激發市場創造力與競爭力,兩者有效結合,成為香港高質量發展的強大推動力;三是強化治理效能,五年規劃將是具前瞻性、策略性和可操作性的指導文件,每年發表的施政報告將更有效對接和回應五年規劃的發展方向和要求。

筆者認為,香港破天荒地制定自身的五年規劃,可以分為國家層面、香港層面以及個人層面三方面去分析,關於國家層面,就如李家超所言,香港五年規劃有助香港更好融入和服務國家發展大局,有利於「一國兩制」的成功實踐,讓香港可享有中國機遇和國際機遇同時疊加起來一起發展的獨特優勢,發揮內聯外通的橋樑作用,推動高質量發展,讓市民共享更多發展紅利。

至於香港層面,其實在金融、貿易以至航運等傳統優勢外,香港正加強建設國際航空樞紐,打造國際高端人才集聚高地,以及加快建設北部都會區,當中不止是「多發展幾個範疇」,而是要從根本改善香港的經濟結構;傳統以來,香港因為金融、貿易以及部分服務業壯大起來,是香港的獨有優勢,但與此同時,較為集中的經濟結構,也讓香港未能分散風險,部分行業受惠未必讓各行各業都雨露均霑,如果香港五年規劃能多元化、多方向發展經濟,香港將能進入一個全新的時代,有金融、有貿易、有創科甚至有更強的文化產業。故此,在香港層面,制定五年規劃不但為了把握國家機遇,也是要讓香港成功地轉型,邁向多元、有序而且健康發展的經濟結構。

關於個人層面,更好地對接國家規劃,更多元的經濟結構,自然能夠讓社會大眾都受惠,但筆者想特別指出,香港五年規劃並不是停留在國家規劃、經濟發展層面,而是同時關注到房屋、醫療、教育、福利、安老等不同領域,無論是蝸居於劏房的基層,期待更好醫療福利的長者,還是關注到教育質素的家長們,都可以因應自己的關注範疇,以至是個人的建議方向,在香港五年規劃諮詢期間,發揮民間智慧,助力政府更好地制定五年規劃,讓我們的生活變得更好,也讓社會環境、社區配套變得更為完善。

現時,無論是國家以至香港,既面臨着前所未有的機遇,也面對着從來未有的挑戰,在波譎雲詭的變局當中,香港需要有更長遠、更具戰略眼光的規劃,作為香港一分子,不要以為自己的意見「沒有用」,有時就是來自民間的經驗和智慧,啟迪到政府更貼地去解決不同的社會問題。在香港制定五年規劃這重要議題上,就讓我們眾志成城,在自身熟悉、關心的範疇,向政府提出寶貴的建議,全城合力,為香港制定出既能把握國家機遇、又能改善經濟民生的五年規劃,令香港在新時代下,綻放出東方之珠的全新光芒。

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