【點新聞報道】香港特別行政區第十四屆全國人大代表專題調研組一行8日繼續在雄安新區展開調研,實地查看白洋淀生態保護情況。港區全國人大代表們紛紛表示,白洋淀擁有良好的生態環境、優美的自然景觀、深厚的文化底蘊,是雄安新區的亮麗名片。雄安新區以剛性規劃、法治保障、科技賦能推動生態治理與城市建設深度融合,實現生態文明建設與區域高質量發展雙贏,這套治理經驗可為香港生態治理和城市規劃提供重要借鑒。
雄安新區設立9年來,「一淀、三帶、九片、多廊」生態空間格局基本形成,城淀相望、城綠相融、林水相依。經過系統性生態治理,白洋淀水質已連續五年穩定保持Ⅲ類標準,「華北明珠」淀泊風光和「鳥類天堂」勝景躍然眼前。截至目前,白洋淀野生鳥類種類已達296種,較新區設立前增加90種;魚類恢復至50種,增加23種。
調研組首先在安新縣白洋淀碼頭,聽取河北省人民檢察院雄安分院工作情況匯報。隨後乘船前往大陽碼頭,途中考察白洋淀生態環境治理和保護及鳥類棲息地建設情況。在白洋淀燕南堤,代表們還考察了白洋淀清淤疏浚、百淀連通等情況。
港區全國人大代表陳帆表示,雄安新區堅持生態優先發展理念,藍綠空間佔比長期穩定在70%,自然資源保護工作扎實到位。在水環境治理上,雄安創新實施清淤疏浚治理方式,有效破解了淤泥淤積突出的治理難題。「在香港,清淤仍採用傳統方式,多將淤泥運送至焚化廠處理,運維成本較高,雄安新區將疏浚淤泥進行資源化利用,清理出來的淤泥可以直接用於公園堆築造景,實現生態效益與經濟效益雙贏,經驗寶貴,值得香港借鑒推廣。」
陳帆指出,雄安新區整體規劃高瞻遠矚,目光長遠,更多地考慮未來的發展趨勢。比如遵循「以人為本、生活為本」原則,將城市劃分為不同功能區,如商業區、休閒區以及包含黨群服務中心的生活必需區,且配有完善的配套設施,市民可在15分鐘內通過步行滿足大部分生活需求;針對未來可能全面發展的無人駕駛、低空經濟領域,雄安新區在道路及交通規劃上都做了提前部署;採用先進的地下管廊設計,將水、電、氣、排污等管線集中布置,避免未來因管線改造而反覆挖掘路面,極大提升了城市維護效率和壽命。陳帆認為,這些經驗都值得北部都會區建設借鑒。
港區全國人大代表林至頴表示,從白洋淀清淤疏浚、百淀連通工程,到鳥類棲息地系統性建設,雄安不是在「發展之餘治生態」,而是用剛性的法治約束和前置的生態規劃,定義城市建設的邊界與路徑。雄安經驗證明,生態不是發展的阻礙,而是高質量發展的核心競爭力。香港北部都會區的規劃,必須跳出傳統思維,以雄安為鏡,在規劃初期就把生態保護、法治監督、城市建設、產業布局等做好統籌設計。
港區全國人大代表李聖潑表示,曾經飽受缺水、沼澤化困擾的白洋淀如今水清岸綠、葦蕩連綿,鳥類、魚類數量持續增長,生物多樣性不斷恢復,再現荷塘葦海、萬鳥翔集的美麗畫卷。生態向好的背後,法治保障功不可沒。白洋淀治理與公益訴訟保護生態的實踐,兼具示範價值與借鑒意義,值得總結推廣,讓生態保護與法治護航相得益彰、久久為功。
港區人大代表調研白洋淀「水上檢察室」
在安新縣白洋淀碼頭,香港特別行政區第十四屆全國人大代表專題調研組一行登上由河北省人民檢察院雄安分院設立的「水上檢察室」。現場觀摩檢察官使用水質快速檢測設備開展水樣氨氮檢測,檢察官介紹,一旦發現水樣出現異常,將把線索發送給有關部門,並監督其進行治理。
「華北明珠」白洋淀重放光彩的背後,是一項系統的治理工程。據介紹,當地檢察系統依託移動檢察室(車)、水上檢察室(船)和無人機,構建起水陸空「三位一體」的立體巡查網絡,對入淀河流及地溝渠進行重點勘查。作為白洋淀淀邊的檢察機關,這裏專門設立白洋淀生態環境保護檢察室,實現轄區內涉白洋淀水污染、非法捕撈、固廢傾倒、大氣污染等生態環境案件集中管轄。
港區全國人大代表沈豪傑表示,此次實地考察「水上檢察室」,深入了解數字檢察、大數據模型在白洋淀生態公益訴訟工作中的創新應用。通過現場觀摩水質智慧取證及跨部門數據聯動實操演示,體會到雄安「科技+法治」能動履職模式極具價值。他認為,雄安「水上檢察室」依託大數據精準排查生態違法線索、運用智慧裝備提升執法效能的成熟經驗,對香港北部都會區三寶樹濕地保育公園建設具有借鑒意義。
沈豪傑指出,當前三寶樹濕地保育公園正處於保育與發展協同推進的關鍵階段,香港可積極借鑒雄安先進治理模式,引入智慧大數據監測體系與環境法治監管機制,依託新質生產力提升濕地生態智慧治理水平,在法治框架下實現生態文明建設與區域高質量發展雙贏,助力粵港澳大灣區綠色法治建設,充分發揮香港法律界專業優勢、貢獻專業力量。
港區全國人大代表黃冰芬表示,河北省人民檢察院雄安分院這種創新的生態司法保護模式,對白洋淀水域做監察、巡查及保護,並採用流動執法車、執行工具、水上執法船等全天候、全域覆蓋巡邏,主動發現、排查及打擊破壞濕地、污染水域的違法行為。這種主動巡查執法、動態監管、司法保護生態機制,很值得參考。在推動北都建設的過程中,城市發展不等於要犧牲生態,建設提速提效也不能放鬆保育工作。
調研組還參觀中國綠發中綠裏項目現場,考察雄安新區「好房子」建設情況;參觀中國電信智慧城市產業園,考察啟動區互聯網產業園、智慧城市規劃建設情況;考察悅容公園,了解雄安新區城市生態空間建設情況,登塔遠眺容東片區及周邊建設情況。
(點新聞記者馬靜、李暢 雄安報道)