文/陳術
昨日(28日),薪酬趨勢調查委員會公布2026年薪酬趨勢調查初步結果,扣除遞增薪額後,高、中、低層公務員的薪酬趨勢淨指標分別為4.12%、2.64%及1.17%。公務員事務局局長楊何蓓茵指出,有關指標只是行政會議決定年度薪酬調整時所參考的六大因素之一,並非最終加薪幅度,亦不應被視為最後決定。過去數月,社會各界不時都有討論公務員加薪問題,筆者認為,過去數年,公務員團隊都默默推動社會發展、經濟進步,應該理性看待公務員加薪問題,令公務員團隊的努力得到應有回饋。
關於公務員表現問題,楊何蓓茵昨日坦言,絕大部分公務員一直專業高效、盡忠竭誠地為市民服務。她以近一年及本屆政府推動的措施為例,指出過去大半年多項交通基建相繼落成,包括中九龍繞道及粉嶺繞道,大大縮減行車時間,改善道路擠塞情況。有關薪酬問題,公務員薪酬政策旨在維持具吸引力的薪酬水平,以吸引具備才能的人士加入公務員隊伍並挽留人才,同時維持與私營機構相若的可比性,確保公務員職位在市場上的競爭力。
事實上,關於政府或公務員團隊的表現問題,首先可以從香港整體發展狀況去看,今年第一季,香港就錄得5.9%的經濟增長,是近年最高,其中出口增長突出,私人消費等亦有增加。根據波士頓諮詢公司的最新報告,香港更首度成為全球最大跨境財富管理中心。亮麗的成績表,背後有政府團隊以及社會各界的努力,公務員團隊的努力不應被抹煞,當薪酬趨勢調查指向公務員應加薪時,就應該讓行政會議參考一系列因素之後,作出公允的決定。
有意見指出,因為宏福苑火災的問題,所以公務員應該「一刀切」不獲加薪,但不同的事情,理應分開、客觀去看。關於宏福苑火災,就如行政長官李家超之前所指,會對事件追責到底,即是如果最終查明有人要問責、負責,都會依法問責。筆者認為,與宏福苑沒有關連的,是絕大多數的公務員,他們的努力理應被看到,就如之前的世界競爭力報告,香港的政府效率排名為世界第二,處於世界頂尖水平,這亦間接佐證特區政府以至公務員的工作效率,受到國際報告的肯定。
昨日有關新聞發布後,筆者留意到不少討論重點,就落在評核優化機制方面,有意見認為不應定死某個百分比不獲加薪,亦有意見支持政府做法。客觀而言,工作表現欠佳的公務員不獲增加薪級點(跳Point),這也是公平的做法,政府改革薪酬調整方法,令表現不佳的公務員暫不獲調整增薪點,既有獎勵表現良好公務員的意味,也是激勵表現不佳的公務員要重拾表現,政策原意良好,也符合職場應有倫理。
香港的公務員團隊,一直都處在世界級水平,面對公務員加薪的問題,首先要以整體角度去看,而莫因個別事件而針對整個公務員團隊。去年香港發生不幸的宏福苑火災,社會各方可用公正的態度審視,查明事件後,該問責的問責,該懲處的懲處;即使有個別人士要問責,他們的過失或疏忽亦「不代表整個公務員團隊」。筆者認為十分重要的一點,還在於公務員團隊所服務的乃是全港市民,服務社會的公僕,我們也應該維護其尊嚴,賞罰有道,讓絕大部分表現良好、用心服務市民的公務員,得到應有的薪酬調整幅度。