文/關品方
美國總統特朗普的個人風格獨特,怎樣理解其整套系統化對華戰略,耐人尋味。
特朗普近期的涉台表態與他的整體對華戰略息息相關,可以用「神經刀」來形容,其實有他思維的底層邏輯。不知道的被他嚇死,知道的被他笑死。
近期特朗普公開宣稱考慮與台灣地區的分裂主義頭目賴清德進行通話,該言論迅速攪動台海局勢與中美輿論。他這番言論絕非單純的個人隨性發言,應理解為是其執政風格與對華戰略的直觀體現,不能片面解讀為美方升級涉台挑釁,也不可輕視背後潛藏的政治風險。結合特朗普一貫執政邏輯,應從涉台表態轉變、整體對華策略兩大維度進行分析。
本質上,特朗普喊話計劃與賴清德通話,其核心屬性是政治籌碼博弈,並非官方層面支持「台獨」勢力。不同於過往部分美國政客激進的意識形態對抗行為,特朗普所有涉台動作均服務於利益交換,具備極強的交易主義特徵。從當前整體外部環境分析,當前中美高層互動正處於微妙階段。中美元首會晤後剛達成多項穩定雙邊關係的原則上的共識,但雙方在經貿互動、高端科技、地緣政治等領域仍存在諸多分歧。特朗普已將對台軍售方案擱置不予審批,中美博弈現仍處於僵持狀態。美方打「台獨」牌已開到荼蘼。特朗普表態不支持有人想搞「台獨」;一旦因為有人想搞「台獨」導致台海發生軍事衝突,美國不會不遠千里出兵支持。筆者認為,如果特朗普致電賴清德只是要說明上述這兩個觀點,客觀上不是壞事,更給予中國大陸充分的理由一方面對美國進行反制,另一方面對「台獨」採取行動,可加速解決台灣問題。
在當前背景下,特朗普拋出通話言論,存在雙重牟利的目的。一方面可向中國大陸施加紅線試探與戰略施壓,試圖逼迫中方在大宗商品採購、稀土資源供應、金融市場開放等經貿領域做出讓步;另一方面表明已視台灣為可隨意交易的棋子,藉機向台灣地區索要高額防務費用、強迫台企讓利、變相收割台灣經濟利益、討好美國軍事工業複合體及相關利益集團。此外特朗普更可以表現強硬作風,塑造強勢執政形象,為中期選舉造勢。
特朗普採用典型的兩手策略,一手施壓,一手要利。經貿方面,意圖逼迫中方多買農產品、能源、飛機,開放金融、稀土出口。科技方面選擇性脫鈎,芯片、AI、高端製造繼續打壓,但保留合作空間。他捨不得放棄打「台獨」牌,把台灣問題盡量拖延成為長期籌碼,藉此反覆勒索中國大陸與台灣地區。
特朗普的決策風格是交易型、短期主義、極度務實、毫無原則、唯利是圖。一切為了美國統治階層的利益;軍工、農業、能源、芯片是重點照顧對象。他善於極限施壓,先漫天要價、製造危機、觸碰紅線,然後再談判妥協、堅持美國優先,盡量拿到好處(包括其家族的利益)。一句話,特朗普是逐利者,視台灣地區為提款機、與中國大陸討價還價的籌碼。
筆者個人估計,特朗普的通話計劃落地實現的概率極低。中方始終堅守一個中國原則與中美三個聯合公報,美國總統和台灣地區領導人接觸是越過中方的主權紅線,特朗普如這樣做,此前中美雙邊溝通取得的所有成果將全部作廢,雙邊關係將面臨斷崖式下跌,後果可想而知。特朗普深知美國介入台海軍事衝突的巨大代價,美國現階段戰略重心在中東、歐洲、美洲三大板塊,分身不暇,無力承擔台海開戰風險,絕不會為「台獨」勢力與中國發生正面軍事衝突。除非特朗普嚴重錯估形勢,一旦他和賴清德直接通話,不論他說什麼,都會給予中國大陸充分的理由採取適當的行動加速早日解決台灣問題。因此筆者的審慎估計,特朗普的所謂「通話」言論,只是輿論造勢的施壓工具。
總而言之,特朗普的涉台表態是其對華戰略的縮影,縱觀現階段特朗普整套對華策略,可概括為美國優先、交易至上、鬥而不破、有限博弈。他摒棄極端全面對抗模式,以務實利己為準則,既拒絕和中國全面脫鈎,也拒絕在台灣問題上徹底妥協。
美國現時深陷高債務、高通脹的經濟困境,中美產業鏈全面脫鈎會重創美國農業、能源、航空等支柱產業,損害美國核心財團利益。全球多區域局勢動盪,美國無法同時維持多線高強度博弈,因此現階段美方選擇管控和中國大陸的分歧,願意尋求雙邊穩定合作。
特朗普善於採用雙面兩手策略。經貿領域是利益核心板塊,美方主動緩和關稅對抗矛盾,主動尋求雙邊貿易平衡,要求中方擴大農產品、能源採購規模,同時開放更多高端市場,以此降低美國通脹壓力,縮減對華貿易逆差。科技領域實行差異化管控,對高端芯片、人工智能、精密製造等核心賽道維持技術封鎖與出口限制,遏制中國高端產業升級,但放開中低端產業鏈合作,保障美國企業全球化收益。
美國的底層邏輯是延續對台「戰略模糊」策略,企圖將台灣問題長期化,成為雙向牟利的戰略籌碼,實現「以台遏華」、軍售斂財的雙重目的。
特朗普不存在固化的反華的意識形態,他的外交決策圍繞美國短期現實利益展開,行事風格短視功利,擅長以觸碰紅線、極限施壓、製造危機的方式漫天要價,再通過談判妥協落地還錢、換取實際利益。他的涉台通話表態,本質上是一場低成本、高收益的政治博弈。據台媒報道,賴清德此人一度欣喜若狂,手心冒汗,在電話機旁等待特朗普來call,可謂醜態百出。
中國大陸面對目前的局面,既堅守主權紅線,針對美方一切涉台挑釁行為實施對等反制;也理性看待美方交易型策略,區分輿論挑釁與實質行動,在經貿、全球治理等領域尋求合作空間的同時,持續強化在台海的軍事部署,全方位提升自身實力,牢牢掌握台海問題與中美博弈的主動權,後發先至,靜待時機,加速早日解決台灣問題,不是一句空話。
(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)