文/陳術
近年香港規模最大、最受重視的建設,莫過於北部都會區建設,從近日消息可見,無論是新田科技城還是洪水橋等專屬公司的進展,都令外界更為關注北都日後發展。昨日(20日),就有議員在立法會提出「提高北部都會區人均居住面積,構建宜居『幸福北都』」議員議案,促請政府提高北都人均居住面積,並加快興建區內各項生活配套設施。其實,增加市民人均居住面積,已是社會多年以前就討論過的問題,如今北部都會區提供大量可發展土地,可以考慮先行先試,先在北都增加住宅單位面積,繼而擴展至整個香港。
根據議案,《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》就以單位平均面積增加10%至20%作為推算土地需求的重要假設,而北部都會區可提供逾3000公頃新發展土地,具備條件成為提升人均居住空間的試點。議案提出以先行先試方式放寬區內公共租住房屋人均編配標準,並鼓勵私人發展項目提供更寬敞居住空間,同時加快生活配套建設,全面構建宜居社區。
提出議案的立法會議員姚銘指出,不少市民反映居住環境狹窄,甚至「輪椅都轉唔到彎」,直言「住大啲」是市民最基本卻長期未被滿足的訴求,北部都會區帶來數十年一遇的發展機遇,將成為未來房屋供應的主要來源。立法會議員陳曼琪就表示,北部都會區預計可容納大約250萬人口,「幸福北都」不應只着眼於單位面積,更須以數據為本,完善育兒、護老等配套,營造有利家庭發展的生活環境。
關於香港人均居住面積,首先是香港本身的居住情況,根據2021年的人口普查,全港家庭住戶人均居所面積中位數為16平方米;同為面積較少又發達的地區,例如是深圳以及新加坡,人均居住面積可能有270至300平方呎,一個大約的假設,每位港人可能比其他地方的人「住少100呎」,香港的人均居住面積,確實有可以提升的空間。
事實上,空間的大小,不止是「呎數」的問題,而是關係到成人的情緒、兒童的成長,之前不少報道都指出過,過於狹窄的居住環境,令兒童缺乏活動以及學習空間,成人亦因為封閉的環境感到沮喪;之前在一些關注不適切住房的報道可見,有些基層家庭生活在百多呎的空間,睡的、吃的都在同一空間,香港作為已發展地區、國際都市,政府以至各方應致力改善市民的生活環境。
不得不承認,香港是一個寸金尺土的地方,而且大部分土地都是山脈或郊野綠化地帶,要提升人均居住面積絕不容易,但北部都會區的建設,就為這理想帶來契機。北都發展的超過3000公頃土地,除了增加房屋供應,也能夠同時增加人均居住面積,以及提供更好的生活、休閒配套。北部都會區是一個推動產業、發展經濟的都會區,同時,也可以是一個讓居民生活得更好、更宜居的地方。
根據政府回應,有關方面已訂立未來30年提升公私營房屋平均面積一成至兩成的目標,其中私樓最高可達約90平方米,公營房屋最高約60平方米,有關假設已應用於北部都會區等新發展區。過去的香港,不少地方予人「擠迫」、「侷促」的觀感,社會各方可以藉着發展北都,以北都為試點,從居住面積、社區設施、生活配套以至就業機會等,全面提升居住環境,讓成人活得更舒適、更自在,也讓下一代能成長於更好的環境。