文/周德武
5月7日，來自密歇根州的共和黨籍聯邦眾議員巴雷特向眾議院提交議案，準備對特朗普在伊朗的軍事行動設立時間限制。
根據《戰爭權力法》，任何沒有經過國會授權的戰爭時長不得超過60天，以3月2日特朗普向國會進行正式通報算起，60天的時長已於5月1日到期。換句話說，特朗普在伊朗發動的戰爭不僅違反國際法，也違反了美國國內法。特朗普曾於5月1日致函國會領導人，聲稱「史詩怒火行動」已正式結束。國務卿魯比奧也反覆強調，前一階段的軍事行動計劃已經結束，眼下開展的「自由計劃」與此前的「史詩怒火行動」不是一回事，特朗普並不尋求獲得國會新的授權。但國會山的議員們不以為然，誰也不相信對伊戰爭已經結束。
連日來，美伊雙方正在就一頁紙的「結束戰爭備忘錄」進行緊張談判。魯比奧透露，目前雙方的分歧仍然較大，美國堅持將限制伊朗發展核武器這一條寫在上面，作為美國同意結束戰爭的前提條件。美方要求伊朗凍結核計劃20年，伊朗要求只能是10年時長的限制。美國堅持將現有豐度為60%的濃縮鈾轉移至第三國，但伊朗要求自我稀釋至3.67%，不讓美國插手。此外，美伊雙方還就各自逐步解封霍爾木茲海峽的時序進行談判，美方甚至考慮解除部分對伊金融制裁作為交換條件。特朗普不斷向外界釋放積極信號，稱這紙協議接近達成，但伊朗有關官員對此潑冷水，強調這只是美國的「願望清單」。
巴雷特提出的議案主要內容包括：授權美國在伊朗使用武力的期限至7月30日，並可「根據需要」延長30天；禁止向伊朗派遣地面部隊；明確規定美國使用武力的目標及方式，即「摧毀、削弱」伊朗的核計劃，封鎖伊朗港口，以及確保美國及其盟國船隻安全通過霍爾木茲海峽。巴雷特是一名退伍軍人，曾在軍隊服役二十餘年，被派往伊拉克和科威特等地，他本人面臨巨大的連任壓力。巴雷特強調，他這樣做是為了捍衛憲法賦予國會的權力，以確保當前美國在中東的軍事行動比以往的衝突擁有更明確的任務目標和期限。另外，參議院即將復會，來自阿拉斯加的共和黨籍聯邦參議員穆考斯基此前表示，她正在起草一項法案，授權特朗普繼續在伊朗開展軍事行動，但會附加一些條件和時間表。這意味着國會參眾兩院將兩頭夾擊，對特朗普的戰爭行為予以限制。
在過去的兩個月裏，參議院共進行過六次表決，眾議院也進行過兩次表決，均否決了民主黨提出的限制特朗普在伊朗軍事行動的草案。與之前有所不同的是，被否決的議案均由民主黨提出，共和黨籍議員響應者寥寥，而這一次由共和黨自己提出，且明確對戰爭時長加以限制，這讓國會山的投票形勢出現重大變數。
特朗普的迴旋空間越來越小。為了壓伊朗盡快作出讓步，特朗普嘴上說暫停「自由計劃」，但從未放棄對伊朗的孤立及高壓行動，美伊雙方的海上交火並沒有停止，甚至還很激烈。美國中央司令部稱，5月7日這一天，伊朗導彈、無人機和快艇在霍爾木茲海峽襲擊了三艘美國驅逐艦，但美軍「消除了威脅」。作為回應，美軍「打擊了伊朗軍事設施，包括導彈和無人機發射場、指揮控制中心以及情報、監視和偵察據點」。據報道，當美國海軍「特魯克斯頓」號驅逐艦、「佩拉爾塔」號驅逐艦和「梅森」號驅逐艦通過霍爾木茲海峽時，伊朗軍隊發射了多枚導彈、無人機並派出了快艇，但沒有對美國艦艇造成傷亡。伊朗軍方稱，這是對美國行動的「對等還擊」。
昨日伊朗格什姆島上的巴赫曼碼頭以及阿巴斯港均傳出巨大的爆炸聲，伊朗首都德黑蘭也遭到導彈襲擊。伊朗軍方稱，美國及其「支持國」應對此次襲擊負責。雖然伊朗沒有點阿聯酋的名字，但「支持國」很顯然意有所指。據半島電視台報道，在本周一，伊朗向阿聯酋發射了15枚導彈和數架無人機，擊中了該國富查伊拉的石油樞紐，並引發了大火。作為報復的一部分，阿聯酋昨日向德黑蘭發射了導彈。
雖然美國對伊朗實行全面封鎖計劃，但美國情報部門的最新評估表明，伊朗可以撐過90至120天，遠比特朗普能夠忍受的時間要長得多，這讓白宮倍感沮喪。一位美國官員公開表示，伊朗目前保留了戰前約75%的移動發射車和約70%的導彈庫存。而特朗普聲稱，伊朗目前只剩下10-15%的導彈庫存。種種跡象表明，在短暫的停火期間，伊朗已經恢復並重新啟用了幾乎所有地下儲存設施，還修復了一些受損導彈，甚至組裝了一些新導彈。一些專家指出，雖然伊朗的軍力不足以扭轉目前的戰爭劣勢，但美國要把伊朗徹底打垮也是難上加難，這是特朗普不得不面對的客觀現實。
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